Правонарушение понятие признаки и виды объективно-противоправное деяние

Портал «Юристъ» — Ваш успех в учебе и работе!

Теория государства и права

таковыми не являются, ибо здесь отсутствует важный признак правонарушения, один из элементов его состава — общественная вредность (дееспособность субъекта, его вина).

В юридической литературе рассматриваемый вариант правового поведения определяется как объективно противоправное деяние. Не будучи правонарушением, оно не влечет за собой и мер юридической ответственности.

3. Понятие, признаки и состав правонарушения.

Правонарушение – это противоправное, виновное, волевое деяние лица, противоречащее предписаниям норм права, причиняющее вред интересам общества и личности, влекущее за собой юридическую ответственность (общественно-опасное, противоправное, виновное деяние).

Правонарушение характеризуется следующими признаками:

– поведение человека, выраженное в деянии (действии или бездействии);

– общественная вредность (вредный результат) противоправного деяния;

–противоправность поведения (противоречие деяния образцу поведения, установленному правовой нормой). Противоправность выражается в превышении должностных полномочий, в неисполнении возложенных обязанностей, в прямом нарушении запретов;

– виновность поведения субъектов права означает, что правонарушением считается только виновное деяние. Содержание вины заключается в отрицательном отношении субъекта к охраняемым законодательством интересам общества;

– наказуемость противоправного деяния означает необходимость применения к правонарушителю мер государственно-властного воздействия, которое выражается в неблагоприятных последствиях для правонарушителя. Наказуемость деяния предусмотрена в санкции правовой нормы.

С.А.Комаров обращает внимание на то, что не всякое правонарушение должно быть общественно опасным, так последнее является «качественной характеристикой общественной вредности. Все правонарушения общественно вредны, но только часть из них общественно опасна». Под последними – понимаются преступления, т.е. «если деяние не содержит в себе общественной опасности, то его нельзя относить к преступлениям, но свойства «вредности» оно не теряет».[133]

Состав правонарушения обозначает систему его признаков (элементов), необходимых и достаточных для привлечения к юридической ответственности правонарушителя. Юридический состав правонарушения включает в себя следующие элементы: субъект, объект, субъективная и объективная стороны.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, которым правонарушение причиняет или может причинить вред (жизнь, здоровье, честь, имущество и др.). В понятие объекта правонарушения составной частью входит понятие предмета правонарушения (того, на что непосредственно посягает правонарушитель – материальная предпосылка).

Объективная сторона правонарушения – это совокупность внешних признаков, характеризующих правонарушение, к которым относят: деяние, противоправность и вредный результат, причинную связь между деянием и наступившим вредным результатом.

Факультативными признаками объективной стороны являются время, место, орудия, способ совершения правонарушения.

Общественная вредность и опасность являются основными характеристиками объективной стороны, обозначающими, что правонарушение посягает на основные ценности общества. Противоправность деяния обусловлена его общественной вредностью. Противоправность поведения должна быть официально подтверждена в законодательстве. Всякое правонарушение связано либо с активным противоправным поведением (действием), либо с пассивным противоправным поведением (бездействием). Причинная связь между деянием и социальным ущербом означает наличие объективной связи, при которой противоправное деяние предшествует во времени вредному последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие.

Различаются составы правонарушений с материальным и формальным составами. В первом случае основанием привлечения к ответственности является причинение конкретного материального вреда (имуществу, личности, охраняемым интересам), во втором случае для привлечения к ответственности достаточно лишь самого факта посягательства на законные права других лиц или совершение правонарушения без нанесения измеримого материального вреда (клевета, оскорбление, разбойное нападение, разглашение тайны и др.). Другими словами, для ряда составов правонарушений достаточно только совершение деяния, даже, если оно не повлекло последствий. Если деяние повлекло вредные последствия, то ответственность за него или усиливается, или осуществляется в соответствии с другим составом.

При исследовании объективной стороны правонарушения учитываются и стадии совершения деяния (приготовление к преступлению, покушение на него, оконченное преступление), соучастие (совместное участие двух или более лиц) и др. Эти причинные связи являются прямыми, объективными и непосредственными, т.е.

Субъект правонарушения – это праводееспособное физическое или юридическое лицо, совершившее противоправное деяние. Лицо должно достичь установленного законом возраста, быть деликтоспособным (способным понимать характер своих действий и нести за них юридическую ответственность). Деликтоспособными признаются вменяемые лица, достигшие установленного в законодательстве об ответственности возраста (14 или 16 лет). Для ряда составов правонарушений предусматривается специальный субъект (должностное лицо, возраст, пол, профессия и т.д.). В уголовном праве субъектом преступления признается только физическое лицо. В отличие от гражданско-правовой ответственности (солидарная ответственность по обязательствам) в уголовном праве отсутствует солидарная ответственность соучастников преступления, так как действует строго принцип индивидуализации ответственности.

В процессе привлечения субъекта правонарушения к ответственности учитываются психологические и иные особенности личности правонарушителя, отставание в развитии несовершеннолетнего, состояние социальной среды, в которой действует правонарушитель. В уголовном праве не является субъектом преступления (преступником) лицо, которое на момент совершения преступления было невменяемым, не возникает ответственность за правонарушения, совершенные в состоянии крайней необходимости, обоснованного риска, необходимой обороны и т.д. В зависимости от конкретных особенностей личности и обстановки, в которой действовал правонарушитель, ответственность может быть полной или не полной. Субъектами некоторых правонарушений являются юридические лица (кроме уголовного права).

Субъективная сторона правонарушения – характеризует субъективное (внутреннее, психическое) отношение лица к совершенному общественно-вредному деянию и его последствиям. Психическое отношение к деянию образует вину, которая выражается в формах умысла и неосторожности. Вина связана с волевым деянием, ответственность не наступает за преступления, совершенные под принуждением. В гражданском праве считаются недействительными сделки, совершенные с пороком воли. Деяния малолетних, невменяемых лиц не являются правонарушениями. Не является правонарушением причинение вреда охраняемым интересам при наличии форс-мажорных обстоятельств. В сложных составах, содержащих описание деяния и его последствий, важна дифференциация форм вины. Вина является обязательным признаком субъективной стороны и необходимым условием наступления юридической ответственности.

Умысел имеет место в случае, если лицо желает и предвидит наступление общественно вредных последствий своего поведения. Он подразделяется на прямой (способность лица предвидеть и желать наступления общественно-вредных последствий) и косвенный (способность лица осознавать общественно-вредный характер совершаемого деяния, предвидеть наступление вредных последствий противоправного деяния и сознательно допускать, но не желать их наступления).

Неосторожность как форма вины имеет также два вида – легкомыслие (самонадеянность) и небрежность. В первом случае лицо предвидит наступление вредных последствий, но без достаточных, обоснованных мотивов или оснований самонадеянно рассчитывает на возможность предотвращения правонарушения. Но такой самонадеянный расчет является ошибочным. Противоправная небрежность (халатность) характеризуется тем, что лицо не предвидит вообще общественно-вредных последствий своего поведения, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно и могло их предвидеть (именно в силу этой причины наступает юридическая ответственность). С.А.Комаров отмечает, что с субъективной точки зрения вина человека может выражаться в виде юридической и фактической ошибки, в первом случае «это ошибка относительно уголовной противоправности деяния и его наказуемости», а во втором – «это ошибка относительно элементов состава преступления. Если лицо не осознавало, что совершаемое им деяние как общественно опасное запрещено уголовным законом или угрозой наказания, но по обстоятельствам дела должно было и могло это осознавать, такое лицо подлежит уголовной ответственности за совершение преступления по неосторожности в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ».[134]

Юридическая ответственность наступает только за совершенное правонарушение. Соответствие деяния всем признакам состава правонарушения называется квалификацией правонарушения. Составы правонарушений в законодательстве формулируются по-разному. Например, в уголовном и административном праве детально определены условия применения норм об ответственности, виды и размеры наказания. А в трудовом праве нет детального (по составам) определения дисциплинарных правонарушений, хотя есть развернутые перечни дисциплинарных взысканий.

Объективно противоправное деяние

Объективно противоправное деяние — противоправное социально вредное деяние (действие или бездействие) лица, не составляет состава правонарушения, но приобретает отрицательное реагирование государства в виде принудительных мер. Это, как правило, деяния неделіктоздатних лиц, а также невинные деяния деліктоздатних лиц (случайные действия, имеющие внешние признаки правонарушения, но лишенные элемента вины -«казус»).

Объективно-противоправное неисполнение лицом юридической обязанности по соблюдению установленных запретов и исполнения обязанностей является правовой аномалией. Снаружи правовые аномалии выражаются в конфликте между волей и волей субъекта права, закрепленной в нормах права, но их нельзя сводить к правонарушениям, хотя они могут перерасти в них.

Признаки объективно противоправного деяния:

1) противоречие с нормами права;

2) наличие только объективных признаков такого деяния как правонарушения, прежде всего вредности, что выражается в нанесении вреда интересам, которые охраняются и защищаются правом;

3) отсутствие или субъекта правонарушения или/и субъективной стороны (вины) и, следовательно, состава правонарушения. Так, причинение вреда малолетним ребенком не является правонарушением, хотя юридические последствия заключаются в применении юридической ответственности к родителей или опекунов; причинение вреда человеком, который находился в состоянии невменяемости или ограниченной вменяемости, не является правонарушением, но предусматривает применение к ней принудительных мер медицинского характера;

4) негативное реагирование государства путем применения принудительных мер следующего содержания: а) возмещение материального ущерба и морального вреда (признание сделки недействительной с возвращением сторон к первичной имущественного состояния; принудительное изъятие имущества из чужого незаконного владения (виндикация); взыскание долга). Такие меры применяются не для осуждения и перевоспитания лица, невиновно причинившего вред, а для восстановления нормального состояния правовых отношений через стимулирование человека к выполнению возложенных на нее обязанностей; б) принудительные меры воспитательного воздействия, например, в отношении несовершеннолетних лиц — применяются как альтернатива уголовной ответственности; эти меры не содержат цели наказания вследствие недееспособности несовершеннолетних лиц, а направлены на их перевоспитание; в) принудительные меры медицинского воздействия — способствуют предупреждению совершения общественно опасных деяний лицами, находящимися в состоянии невменяемости или ограниченной вменяемости. Примеры: на основании судебного решения принудительное лечение больного наркоманией, который уклоняется от добровольного лечения или продолжает употреблять наркотические средства; предоставление амбулаторной психиатрической помощи, помещение лица, совершившего общественно опасное деяние, в специальное лечебное учреждение с целью обязательного лечения, что является предупреждением совершения ею общественно опасных деяний.

Итак, объективно противоправные деяния, то есть деяния неделіктоздатних субъектов (несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом невменяемыми) не квалифицируются как правонарушение, поскольку они не способны осознать свою вину. Субъект объективно противоправного деяния не является субъектом юридической ответственности.

Правонарушение, его признаки и виды

Правонарушение — общественно опасное или общественно вредное противоправное виновное деяние (действие или бездействие) деліктоздатної лица, за которое предусмотрена юридическая ответственность в соответствии с действующим законодательством. Это особый вид юридически значимого поведения, которая наносит ущерб лицу, обществу, государству.

1) общественная вредность (прогул) или общественная опасность (посягательство на жизнь человека) поведения — объективная основной признак, которым правомерное поведение отличается от неправомерной. Юридический аспект вредности выражается в нарушении субъективных прав и юридических обязанностей или противодействия их исполнению. Материальный аспект вредности состоит в причинении участнику правоотношения материального или морального ущерба;

2) противоправность — совершается вопреки праву, является своеволием субъекта; представляет собой нарушение запретов, указанных в законах и подзаконных актах, невыполнение обязанностей, вытекающих из нормативно-правового акта, акта применения норм права или договора, заключенного на основе закона;

3) сознательно волевой характер — определяется психикой человека, которая в момент совершения правонарушения находится под контролем воли и сознания, осуществляется осознанно и добровольно. Отсутствие свободного волеизъявления является юридическим условием, при которой деяние не признается правонарушением, даже если оно и имело вредные последствия. Правонарушением признается только неправомерное деяние деліктоздатної лица (малолетние и душевнобольные деліктоздатними не считаются);

4) действенность — это всегда действие (кража, разбой, клевета, оскорбление) или бездействие (халатность, прогул, оставление лица в беспомощном состоянии). Мысли, намерения, убеждения, внешне не проявились, не признаются действующим законодательством объектом преследования до тех пор, пока они не переросли в противоправные поступки. Практика преследования за инакомыслия (оппозиции) является проявлением репрессивной сути тоталитарного режима в государстве;

5) виновность — действие, выражающее отрицательное внутреннее отношение правонарушителя к интересам людей, наносит своим действием (или бездействием) убытки обществу и государству, содержит доказанную вину. Вина (от лат. culpa) — это психическое отношение лица к своему действию (бездействию) и его последствиям, выраженное в форме умысла и неосторожности;

6) наказуемость — действие, заключающееся в применении к правонарушителю мер государственного воздействия, мер юридической ответственности в виде лишений благ психологического, организационного или материального характера. Однако их применение к правонарушителю не всегда реальным.

Отсутствие указанных признаков не позволяет рассматривать деяние как правонарушение. Так, причинение вреда при отсутствии вины не рассматривается как правонарушение.

Виды правонарушений различаются между собой степенью общественной опасности (вредности), объектами посягательства, субъектами, распространенности, по признакам объективной и субъективной стороны, а также процедурам их рассмотрения.

Виды правонарушений по степени общественной опасности и причиненного вреда:

o проступки (от лат. culpa levis — легкая вина) — общественно вредные противоправные виновные деяния (действия или бездействия), которые отличаются от преступлений меньшей степенью общественной опасности;

o преступления (от лат. scelus) — общественно опасные противоправные виновные деяния (действия или бездействия), которые отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасности, поскольку посягают на наиболее значимые социальные ценности (жизнь, здоровье, собственность, национальную безопасность, общественный порядок и др). Преступлениями являются только уголовные правонарушения.

Виды правонарушений по отраслям права:

Конституционные правонарушения (проступки) — общественно вредные противоправные поступки, которые заключаются в винном (преднамеренному или неосторожном) причинении вреда порядка организации и деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, форме государственного правления и устройства государства, конституционным правам и свободам граждан, но не имеют признаков состава преступления (невыполнение или превышение конституционных полномочий, например, издание органами местного самоуправления незаконных нормативных решений; злоупотребление властью без признаков преступления и тому подобное).

Ознакомьтесь так же:  Какой стаж берут для расчета больничного

Административные правонарушения (проступки) — общественно вредные противоправные поступки, которые состоят в винной (умышленной или неосторожной) действия или бездействия, посягающие на общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления. Посягательство на общественный порядок и порядок управления выражается в поступках, которые мешают осуществлению нормальной исполнительно-распорядительной деятельности государственных и общественных органов и организаций. Преимущественно административные проступки не связанные с выполнением служебных обязанностей (нарушение правил противопожарной безопасности, санитарных, таможенных правил, правил пересечения границы; незаконное использование специальных технических средств негласного получения информации; неуплата налогов).

Гражданско-правовые правонарушения (проступки) — общественно вредные противоправные поступки, состоящие в нарушении гражданами и организациями имущественных и личных неимущественных отношений, складывающихся между субъектами права и представляют для них материальную и духовную ценность (например, невыполнение обязательств по гражданско-правовому договору; распространение слухов, которые унижают честь и достоинство человека). В зависимости от характера гражданско-правового нарушения различают: договорные правонарушения — связаны с нарушением обязательств сторон гражданско-правового договора; внедоговорные (деликтные) правонарушения (от лат. delictum — нарушение, вина) — связаны с несоблюдением или неисполнением требований гражданско-правовых норм.

Трудовые правонарушения (проступки): а) дисциплинарные — общественно вредные противоправные деяния, которые заключаются в невыполнении или ненадлежащем выполнении рабочим, служащим, солдатом, студентом производственных, служебных, воинских или учебных обязанностей, нарушении правил внутреннего трудового распорядка деятельности предприятий, учреждений, организаций (прогул, пропуски учебных занятий, опоздания на работу и проч.); б) материальные — общественно вредные противоправные поступки, состоящие в виновном нанесении ущерба предприятию, учреждению, организации за (умышленное или неосторожное) причинение вреда имуществу их работником.

В определенную категорию правонарушений можно выделить ювенальные (детские) — это административное правонарушение, и преступление и др.

Уголовные правонарушения (преступления) — это предусмотренные уголовным законом общественно опасные виновные деяния (действие или бездействие), посягающие на права и свободы человека, собственность, общественный порядок, окружающую среду, конституционный строй государства. Перечень преступлений содержится в Уголовном кодексе Украины (в нем предусмотрено более 700 составов преступлений). Если противоправный поступок не запрещен уголовным законом, он преступлением не признается. Если поступок имеет все признаки, перечисленные в уголовном законодательстве, но является безопасным (то есть поступок не причинил и не мог причинить существенного вреда физическому или юридическому лицу), он также не может быть признан преступлением.

Международные правонарушения — деяние (действия или бездействия) субъектов международного права, которые противоречат нормам и принципам международного права или собственным обязательствам и причиняют вред другому субъекту, группе субъектов международного права или всему международному сообществу. За степенью общественной угрозы эти правонарушения подразделяются на: международные преступления (работорговля, пиратство, международный терроризм и др.); международные деликты (проступки) (нарушение торговых обязательств).

Различные виды юридической ответственности находятся во взаимодействии. Одно и то же деяние лица может повлечь различные виды ответственности (например, гражданско-правовую и уголовную). Одно и то же деяние может повлечь применение ответственности различных лиц (уклонение от уплаты налогов организацией может караться налоговой ответственностью юридического лица и одновременно административной ответственностью должностных лиц организации).

Объективно-противоправное деяние.

Еще одной разновидно­стью отклоняющегося поведения служат объективно-противо­правные деяния, под которыми подразумеваются действия, ко­торые хотя формально подпадают под признаки того или иного правонарушения, однако по существу не содержат его состава.

Сюда примыкают также внешне противоправные деяния, со­вершенные душевнобольными (невменяемыми), малолетними (не­дееспособными) или несовершеннолетними, достигшими возрас­та, предусмотренного частями первой и второй ст. 20 УК РФ, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не осознающими в полной мере фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо не имеющими возможность руководить ими (неделиктоспо- собность) (ст. 20, 21 УК РФ). Такие действия объективно проти­воправны, однако не содержат необходимой суммы признаков правонарушения.

Природа юридической картины совсем иная, когда речь идет об основаниях освобождения от юридической ответственно­сти. В подобных случаях прежде всего следует констатировать следующие обстоятельства:

— в реальной действительности имело место событие, квали­фицируемое юридически как правонарушение со всеми его свой­ствами, образующими состав правонарушения;

— с момента совершения правонарушения у его исполнителя возникает юридическая ответственность как определенного рода юридическое состояние;

— в сиду ряда причин, прямо предусмотренных по действую­щему законодательству, правоприменитель считает нецелесооб­разным ее дальнейшее продолжение (протекание);

— освобождение от юридической ответственности осуществля­ется посредством принятия правоприменителем правопримени­тельного акта-решения, зачастую носящего форму правоприме­нительного акта-документа;

— правоприменитель принимает подобное решение с соблюде­нием предусмотренных процессуальным правом процедур (пра­воприменительных актов-действий);

— освобождение от юридической ответственности — это юри­дическая потенциальная возможность, которая лишь при нали­чии определенных юридически обозначенных фактов может стать фактической реальностью.

Подобные основания можно разделить как на общеправовые, так и на отраслевые.

К разряду общеправовых следует отнести:

— потерю общественной опасности противоправного деяния или лица, его совершившего, вследствие изменившихся обстоятельств;

— истечения сроков давности привлечения к юридической от­ветственности (в различных отраслях права подобные сроки ме­няются).

В уголовном праве подобными обстоятельствами по опреде­ленной категории дел могут служить:

— деятельное раскаяние лица, совершившего противоправное деяние (ст. 75 УК РФ);

— примирение его с потерпевшим (ст. 76 УК РФ);

— акты амнистии 1 (ст. 84 УК РФ) и помилования [XLVIII] [XLIX] (ст. 85 УК РФ);

— смерть подозреваемого или обвиняемого лица (п. 1.4 ст. 24 УПК РФ).

В рамках же гражданско-правовых отношений юридическая ответственность, носящая субсидиарный характер, может распро­страняться на правопреемников в случае смерти виновного лица (ликвидации юридического лица) либо его неделиктоспособно- сти. Смерть стороны гражданско-правового деликта в соответствии со ст. 220 ГПК РФ является основанием прекращения производ­ства по делу лишь при условии, когда спорное материальное пра­воотношение не допускает правопреемства. Однако если в случае смерти стороны правопреемство возможно, то дело не прекраща­ется, а приостанавливается (ст. 215 ГПК РФ).

Контрольные вопросы и задания

1. По каким основаниям и какие виды противоправного поведения выделяют в теории правоведения?

2. Что отличает правомерное поведение от злоупотребления субъек­тивным правом (юридической обязанностью)?

3. Почему следует отличать объективно-противоправное деяние от правонарушения?

4. Что являют по сути обстоятельства, исключающие юридическую от­ветственность? Назовите основные из них. Поясните, почему вы отнесли их к подобной категории отклоняющегося противоправного поведения.

5. В чем отличия снований освобождения от юридической ответствен­ности от обстоятельств, исключающих юридическую ответственность?

6. Что следует иметь в виду под неделиктоспособностью физического лица, совершившего противоправное деяние?

Правонарушение: понятие и виды

Правонарушение является основным видом неправомерного поведения (другой вид которого — объективно противоправное деяние) и, соответственно, оно является разновидностью правового (то есть юридически значимого) поведения, поскольку относительно последнего неправомерное поведение (наряду с правомерным) выступает как его вид.

Правонарушению присущи следующие признаки:

1) правонарушение — это всегда деяние и только деяние, то есть действие, бездействие или вербальное (словесное) поведение. Не могут быть правонарушением мысли, убеждения, намерения, если они не нашли своего выражения вовне. Человек не существует для закона помимо своего поведения. На это обращал внимание еще Гегель;

2) правонарушение — это деяние, которое опасно для общества, наносит ему вред. Здесь нужно отметить, что право практически невозможно нарушить, не посягая на конкретные общественные отношения. Правонарушение (вопреки буквальному толкованию этого термина) самим нормам закона урона и ущерба не причиняет. Оно вредно или опасно только для конкретных прав и охраняемых законом интересов в индивидуальных общественных отношениях. При нарушениях права страдают определенные люди, их объединения, организации, правовые же нормы продолжают действовать и считаются обязательными;

3) правонарушение — это деяние противоправное, то есть такое деяние, совершение которого правом запрещено в той или иной форме (прямой запрет, возложение юридической обязанности совершить позитивное действие, установление наказуемости деяния и др.). Противоправность есть отражение в праве общественной вредности деяния;

4) правонарушение — это всегда деяние виновное: без вины нет правонарушения. Вина — это особое психическое отношение правонарушителя к своему деянию и его последствиям. (Подробнее о вине см. вопрос об основаниях юридической ответственности.)

Итак, правонарушение — это общественно опасное противоправное виновное деяние.

Правонарушения принято делить по степени общественной опасности на преступления (уголовные правонарушения) и проступки. Проступки, в свою очередь, делят на административные, гражданские (гражданско-правовые нарушения) и дисциплинарные. Можно выделить также группу процессуальных правонарушений (нарушений норм процессуального права).

а) неисполнение позитивных юридических обязанностей, вытекающих из норм административного права;
б) нарушение административно-правовых запретов, установленных Кодексом об административных правонарушениях.

Различие их в том, что первые являются «чисто» административными правонарушениями, а вторые по своей природе аналогичны уголовным правонарушениям и отличаются от них лишь меньшей степенью общественной опасности.

Дисциплинарные проступки представляют собой нарушения юридических обязанностей, связывающих правонарушителя трудовой, служебной, воинской, учебной дисциплиной.

Гражданское правонарушение (деликт) в литературе определяется как «причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и других гражданских прав» (проф. О.Э. Лейст). Здесь, на наш взгляд, следует подчеркнуть виновность неправомерного поведения правонарушителя.

Преступления — наиболее опасные для общества правонарушения. Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 14) дает следующее определение преступления: «виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».

§ 5. Объективно противоправное деяние

§ 5. Объективно противоправное деяние

Другая разновидность нетипичного варианта правового поведения – действие, нарушающее нормы права, но не наносящее при этом вреда. Сюда относятся противоправное деяние недееспособного лица и безвиновное действие. Подобные варианты поведения зачастую отождествляются с правонарушениями. Однако они таковыми не являются, ибо здесь отсутствует важный признак правонарушения, один из элементов его состава – общественная вредность (дееспособность субъекта, его вина).

В юридической литературе рассматриваемый вариант правового поведения определяется как объективно противоправное деяние. Не будучи правонарушением, оно не влечет за собой и мер юридической ответственности. Основным видом государственного принуждения, применяемым за совершение объективно противоправного деяния, служат меры защиты, средства правового воздействия, применяемые в целях восстановления нарушенных прав в отношении обязанных лиц. Их назначение – прекратить нарушение правопорядка, восстановить нормальные связи и отношения. Объективно противоправное деяние невменяемого либо малолетнего влечет за собой применение принудительных мер медицинского или воспитательного характера (ст. 97 УК РФ).

Похожие главы из других книг

Статья 323. Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации

Статья 323. Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации 1. Изъятие, перемещение или уничтожение пограничных знаков в целях противоправного изменения Государственной границы Российской Федерации –наказываются ограничением свободы на срок до

Статья 323. Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации

Статья 323. Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации 1. Изъятие, перемещение или уничтожение пограничных знаков в целях противоправного изменения Государственной границы Российской Федерации -наказываются ограничением свободы на срок до

Статья 42. Деяние, связанное с риском

Статья 42. Деяние, связанное с риском 1. Не является преступлением деяние (действие или бездействие), причинившее вред правоохраняемым интересам, если это деяние было совершено в условиях оправданного риска для достижения значительной общественно полезной цели.2. Риск

Деяние преступное

30. Объективно-субъективная природа уголовной ответственности

30. Объективно-субъективная природа уголовной ответственности Уголовная ответственность, будучи по своей социально-правовой функции объективной категорией, заключает в себе и субъективные моменты. Объективная и субъективная ее стороны выражают специфику

Вопрос 297. Уголовно-правовое деяние (действие и бездействие) и его черты.

Вопрос 297. Уголовно-правовое деяние (действие и бездействие) и его черты. Уголовно-правовое деяние – противоправное общественно опасное поведение, выражающееся в активных действиях или в пассивном поведении. В русском языке под деянием понимается «действие, поступок,

ПРОТИВОПРАВНОЕ ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА

ПРОТИВОПРАВНОЕ ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА Вторым правовым основанием или условием возмещения причиненного вреда мы назвали противоправность действий причинителя вреда.Значит, можно причинить вред, не нарушая закон? Конечно. И в законе перечислено много таких случаев. Это

§ 2. Преступление — это деяние

§ 2. Преступление — это деяние Преступление — это прежде всего деяние, т. е. выраженный в форме активного действия или пассивного бездействия акт поведения (поступок, деятельность). Мысли, психические процессы, убеждения, их выражение вовне, например, в дневниках,

§ 3. Преступление — общественно опасное деяние

§ 3. Преступление — общественно опасное деяние Преступным является лишь такое деяние, которое по содержанию общественно опасно. Общественная опасность составляет важнейшее социальное (материальное) свойство преступления. Общественная опасность, вредоносность деяния

§ 4. Преступление — виновное деяние

§ 4. Преступление — виновное деяние В строгом соответствии с принципом вины преступлением может быть лишь виновно совершенное общественно опасное деяние. Понятие вины раскрывает гл. 5 УК РФ. Вина представляет собой обязательный элемент каждого преступления. По

§ 5. Преступление — уголовно-противоправное деяние

§ 5. Преступление — уголовно-противоправное деяние Третьим обязательным свойством преступления является его уголовная противоправность. Это юридическое (в отличие от социального) свойство деяния. Она представляет собой: а) запрещенность; б) угрозу наказанием.Уголовная

§ 6. Малозначительное деяние

§ 6. Малозначительное деяние Развивая и закрепляя социальное свойство преступления — общественную опасность, ч. 2 ст. 14 УК устанавливает: «Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного

§ 2. Преступное деяние и его виды

§ 2. Преступное деяние и его виды Преступное деяние является, как уже отмечалось, обязательным признаком объективной стороны любого преступления[237]. Деяние всегда конкретно и совершается виновным в определенных условиях, месте, времени, т. е. всегда является проявлением

Ознакомьтесь так же:  Как оформить сад для прописки

Правонарушение понятие признаки и виды объективно-противоправное деяние

Источник: Электронный каталог отраслевого отдела по направлению «Юриспруденция»
(библиотеки юридического факультета) Научной библиотеки им. М. Горького СПбГУ

Объективно-противоправное деяние :

Объективно-противоправное деяние :Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ.

Актуальность темы исследования. Одним из основных направлений развития политической системы советского общества является укрепление правовой основы государственной и общественной жизни (ст.9 Конституции СССР). Большое внимание выполнению этой задачи уделяется в принятой XXVII съездом КПСС новой редакции программы Коммунистической партии Советского Союза, в которой говорится, что «предметом постоянной заботы партии были и остаются события укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, неуклонное соблюдение социалистической законности, правопорядка, улучшение работы органов правосудия, прокурорского надзора, юстиции и внутренних дел»[1]. Это требует особого внимания к отношениям, возникающим в связи с нарушением предписаний правовых норм.

Осуществление одобренного XXVII съездом КПСС стратегического курса на ускорение социально-экономического развития страны предполагает дальнейшее совершенствование концепции права развивающегося социализма, углубленный анализ связи теории и практики, правовой системы с реальными жизненными явлениями. «Перестройка должна раскрыть потенциал социализма, — отметил М.С. Горбачев, выступая на XXVII съезде профессиональных союзов СССР, — выдвинуть общество на новые рубежи, обеспечить достижение нового качества жизни во всех сферах: экономической, социальной, духовной, укреплять социализм»[2].

Правосознание советских граждан с каждым годом неуклонно растет. В этой связи закономерна тенденция снижения уровня умышленных правонарушений. Но все более широкое использование различных форм стимулирования правомерного и социально активного поведения людей не исключает определенных социальных отклонений в поведении личности. В повседневной жизни имеют еще место противоправные деяния, не являющиеся правонарушениями. Их объективные признаки совпадают с признаками правонарушения, однако субъективная сторона иная и характеризуется отсутствием вины. Дан-

ные поступки получили в советской юридической науке название «объективно-противоправные деяния».

Учеными-юристами давно подмечено, что не каждое противоправное деяние есть правонарушение. Еще в прошлом веке была предпринята попытка анализа такого понятия, как «неправомерное состояние» Н.М. Коркунов). Но исследователь ставил знак равенства между бессознательно действующими силами природы и бессознательными действиями людей, тем самым возводя объективно-противоправное деяние в ранг событий.

В советской юридической науке изучению объективно-противоправных деяний достаточного внимания не уделялось. До настоящего времени нет ни одного монографического исследования, специально посвященного этой проблеме. В литературе долгое время преобладала точка зрений, согласно которой понятия «неправомерное действие» и «правонарушение» отождествлялись (М.М. Агарков, Н.Г. Александров и др.). Даже среди авторов, признающих существование объективно-противоправных деяний как самостоятельного вида неправомерных деяний, нет единства в определении их понятия и признаков. Более того, они обозначаются различными терминами — «объективно-противоправное деяние», «субъективный случай», «безвиновное правонарушение». Несмотря на некоторую условность и определенное несовершенство, представляется наиболее удачным первый из указанных терминов.

Отдельные вопросы, касающиеся данных деяний, рассматривались в основном фрагментарно, применительно к исследованиям либо понятия правонарушения, либо проблем юридической ответственности (И.С. Самощенко, М.Х. Фарукшин, Е.А.Лукашева, Б.Л.Назаров, Р.О. Халфина, Л.С. Явич). Вместе с тем до настоящего времени не дано научное определение объективно-противоправного деяния, не издано его место в значение в правовом регулировании, не решен однозначно вопрос о его правовых последствиях.

В современных условиях научно-технического прогресса актуальность данной проблематике придает и то обстоятельство, что возникает необходимость в правовом урегулировании отношений, связанных с причинением вреда невиновно, в результате действия сложных технических систем. Гуманность советского законодательства проявляется в том, что субъективные права граждан и организации защищаются независимо от того виновно или невиновно они нарушены. На это направлен и процесс дальнейшее демократа-

тизации советского общества, укрепление законности и правопорядка, так как «подлинная демократия не существует вне закона и над законом»[3].

Таким образом, не смотря на очевидную актуальность проблемы, она мало изучена. Это и определило выбор темы.

Цель работы комплексное изучение данной разновидности неправомерных деяний, включающее в себя: исследование природы общественно-противоправного деяния, формирование его понятия; рассмотрение состава объективно-противоправного деяния и правовых последствий, которые влечет совершение такого деяния. Цель определяет пределы предмета исследования.

Методологическую природу исследования составили труды классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, материалы съездов КПСС и другие партийные и государственные документы, Конституции СССР. На базе материалистической диалектики как основного метода познания использовались некоторые общенаучные и частно-научные методы.

Теоретической основой работы являются труды советских ученых в области философии и психологии — Е. К. Войнвилло, Д. П. Горского, А. Г. Здравомыслова, Г.А. Курсанова, А. Н. Леонтьева, К. К. Платонова, С. С. Розовой, И. Я.Чупахина и др.; теории государства и права – Н.Г. Александрова, С. С. Алексеева, В.Д. Ардашкина, В. В. Борисова, С.Н. Братуся, В. М. Горшенева, И.Я. Дюрягина, С.Н. Кожевникова, В.Н. Кудрявцева, В.В. Лазарева, О.Э. Лейста, Е.А. Лукашевой, Н.И. Матузова, Н.Л. Назарова, П.М. Рабиновича, И.С. Самощенко, Н.Х. Фарукшина, Р.О. Халфиной, А.Ф. Черданцева, Л. С. Явича и др., а также уголовного, административного, гражданского, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального права и других отраслевых юридических наук.

Эмпирической основой диссертации служат советское уголовное, административное, гражданское, трудовое, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное законодательство, постановления пленумов Верховных судов ССССР и РСФСР, определения их коллегий, опубликованные обзоры судебной практики, практика судов Иркутской области по рассмотрению гражданских дел на пери-

од с 1980 по 1985 г., а также источники рабовладельческого и феодального права, законодательство буржуазных и зарубежных социалистических стран.

Использованы данные комплексного социологического исследования, проведенного лабораторией по правовому воспитанию Свердловского юридического института среди учащихся ССУЗов и ПТУ г. Свердловска и Свердловской области и данные конкретно-социологического исследования, проведенного диссертантом среда руководителей районных исполнительных комитетов Советов народных депутатов г. Иркутска.

Научная новизна. Диссертация представляет собой первое в советской юридической науке комплексное монографическое исследование, посвященное специально объективно-противоправным деяниям. В работе впервые рассматривается влияние развития института вины на формирование понятия объективно-противоправного деяния; исследуются природа деяния, его виды и состав; раскрываются понятие и виды правовых последствий, которые может повлечь совершение такого деяния.

Новизна исследования находит свое выражение в положениях, выносимых на защиту:

1. Становление и формирование понятия «объективно-противоправное деяние» обусловлены развитием института вини и вменяемости, выделением в праве обстоятельств, исключающих вину.

2. Объективно-противоправное деяние — это, наряду с правонарушением, самостоятельный вид неправомерного деяния. Это невиновное, общественно вредное действие или бездействие, нарушающее правовые запреты, влекущее предусмотренные правом последствия.

3. Субъектами объективно-противоправного деяния являются не только те лица, которые могут быть субъектами правонарушения, но и невменяемые, недееспособные и лица, не достигшие в момент совершения деяния предусмотренного законом возраста.

4. Специфика волевого процесса, характерная для объективно-противоправного деяния, не позволяет подвергнуть данные отношения прямому правовому воздействию. Однако право оказывает на них косвенное воздействие, связывая с ними наступление определенных правовых последствий.

5. Установление правовых последствий за совершение объективно-противоправных деяний является необходимым условием охраны интересов общества.

6. За совершенние объективно-противоправного деяния могут быть применены следующие меры правового принуждения: меры ответственности, меры защиты, меры пресечения. Объективно-противоправные деяния невменяемых и малолетних могут повлечь применение принудительных мер медицинского воспитательного характера.

7. Сохранение в исключительных, прямо предусмотренных .законом случаях в имущественных отношениях принципа ответственности без вины диктуется необходимостью защиты субъективных прав граждан и организаций, нарушенных объективно-противоправным деянием

Практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в нём выводы могут бить использованы: при разработке новых и совершенствовании действующих нормативных актов; в практической деятельности юридических органов; в преподавания; теории государства и права и отраслевых юридических дисциплин..

Проведенное исследование позволило автору сделать ряд предложения по совершенствованию действующего законодательства ст. ст. 10, 11, 13, 14 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст.8 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях. Поддерживается предложение о признании незаконного задержания основанием возмещения вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц, органов дознания, предварительного следствия прокуратуры и суда (ч. 2 ст.89 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик). Выдвигаются предложения по проекту закона СССР «О государственном предприятии (объединении)».

Апробация работы. Диссертация подготовлена на кафедре теории государства и права Свердловского ордена Трудового Красного Знамени юридического института им. Р.А. Руденко, где было поведено ее рецензирование и обсуждении. Основные положения диссертации опубликованы. Отдельные положения работы нашли отражение в докладах автора на II, III и IV конференциях молодых ученых Иркутского университета (Иркутск,1984, 1985, 1986 гг.) читательской конференция журнала «Советское государство и право» (Иркутск; апрель 1986 г.)[4]; в его выступлениях на заседаниях «Круглого стола» молодых ученых Свердловского юридического института.

Автор принял участие в разработке по задание отдела юстиции Свердловского облисполкома методических рекомендаций для факультетов преподавателей советского права народных университетов правовых знаний, в которых нашла отражение отдельные положения диссертации.

Материалы диссертации использовались автором при проведении им занятий со студентами в правовой пропаганде среди населения, Отдельные положения работы в настоящее время используются в преподавании спецкурса «Правонарушения и юридическая ответственность» на старше курсах юридического факультета Иркутского государственного университета им, А.А. Жданова.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и приложения.

Во введении обосновывается выбор темы, показаны ее актуальность, новизна, теоретическая и практическая значимость.

Глава первая «Объективно-противоправное деяние: понятие и состав включает в себя три параграфа.

В первом из них обосновывается мысль о том, что становление и развитие понятия «объективно-противоправное деяние» обусловлено развитием института вины, ее форм; уточнением в законодательстве понятия правонарушения, круга его субъектов; выделением в праве обстоятельств, исключающих айву и ответственность. На основе, анализа памятников рабовладельческого и феодального права, а также источников буржуазного права выделяются основные стадии развитая исследуемого деяния; на первой вина субъекта не принимается во внимание при наступлении последствий, предусмотрена законом; на второй формируется понятие вины, происходит разграничение умышленных и неосторожных деяний; на третьей вина становится обязательным основанием ответственности, но в ряде случаев право допускает ответственность без вины, так как все еще содержит ряд представлений первобытнообщинного строя; на четвертой принцип ответственности за вину формально закрепляется и гарантируется законом, но вместе с тем законодатель допускает отступление от этого принципа, если преступление направлено против основ государства. Специфика невиновных противоправных деяний учитывалась не в полной мере в правовом регулировании. Законодатель еще не проводит четкого разграничения между ними и

другими неправомерными деяниями, В результате чего понятие «объективно-противоправное деяние» поглощается понятием «правонарушение». В значительной мере этому способствовало и то, что не оговаривались отчетливо обстоятельства, исключающие вину, недостаточно последовательно регулировались вопросы вменяемости, связанные с возрастными и психическими особенностями субъекта, допускалось объективное вменение. Но основной причиной являлось то, что случайное (по сути дела невиновное) противоправное деяние, как правило, квалифицировалось как неосторожное правонарушение. Тем самым основной отличительный признак объективно-противоправного деяния — невиновность — приравнивался к неосторожности. Этим стиралась та тонкая грань, которая разделяет исследуемые деяния и другие акты противоправного поведения.

В буржуазном праве процесс развития института вины и формирования понятия объективно-противоправного деяния протекаем несколько иначе. До периода общего кризиса капиталя, а в уголовном праве наблюдается отделение случайного (без всякой вины) неправомерного деяния от преступной неосторожности, а тем самым фактическое признание объективно-противоправного деяния. В период общего кризиса капитализма — отступление от принципа «нет преступлений, кроме указанных в законе», законодательное закрепление понятия «опасное или предделиктное состояние», что позволяло привлекать к ответственности без учета вины лица, расширило объективное вменение. В гражданском праве при возникновении ответственности за невыполнение договорных обязательств утверждается принцип ответственности за вину. Иное допускается посредством уточнения условий самого договора. У сторон в том случае имеется реальная возможность предусматривать последствия объективно-противоправного деяния. В обязательствах из причинения вреда объективно-противоправные деяния влекут ответственность тогда, когда это прямо предусмотрено законом или сложившаяся судебная практика допускает такую возможность.

В советском праве на формирование понятия объективно-противоправного деяния оказывают влияние следующие процессы: уточнение законодательных дефиниций преступления, вины и ее форм; более полный учет в правовом регулировании обстоятельств, исключающих вину; развитие института невменяемости; исключение объективного изменения. Возникновение явления обусловливает необхо-

димость его доктринального осмысления, уяснение его природы с тем, чтобы обеспечить его надлежащую правовую регламентацию.

Второй параграф главы посвящен понятию и видам объективно-противоправного деяния. Общетеоретическое понятие объективно-противоправного деяния представляет собой абстракцию, которая в настоящее время законодательно не закреплена. К существенным признакам данного деяния относится общественная вредность и противоправность (общие признаки всех неправомерных деяний), а также невиновность — специфический признак объективно-противоправного деяния. Общественная вредность — основной материальный признак исследуемого деяния, которое наносит определенный материальный и моральный ущерб охраняемым законом интересам государства, организаций и отдельных граждан, посягает на отношения, которые являются объектом охраны в различных отраслях права. Поэтому в зависимости от отраслевой принадлежности можно говорить не об общественной опасности, а об общественной вредности объективно-противоправного деяния. Если деяния подобного вида посягают на отношения, являющиеся объектом уголовно-правовой охраны, они общественно опасны. К таковым относятся деяния невменяемых, малолетних, а также деяния, которые не образуют состав преступления ввиду отсутствия вины субъекта. Если же объектом посягательства являются отношения, регулируемые нормами административного, трудового, гражданского и других отраслей права, следует говорить об общественной вредности объективно-противоправного деяния. Общественная опасность характеризует степень общественной вредности деяния.

Противоправность относится к формальным признакам неправомерного деяния. Это юридическое выражение его общественной вредности. Противоправность исследуемого деяния выражается в нарушении, хотя и невиновном, норм объективного права, а следователь но, и субъективных прав и охраняемых законов интересов. Наиболее отчетливо, «зримо» противоправность проявляется при нарушении установленных правом запретов.

Признак противоправности отграничивает объективно-противоправного деяния от деяний правомерных, а также от деяний, которые по своим внешним признакам совпадают с правонарушениями, но лишены противоправности по прямому указанию законодателя в силу их социальной полезности для общества (необходимая оборона и др.).

Ознакомьтесь так же:  Срок привлечения к дисциплинарной ответственности судьи

Главное, что отличает объективно-противоправные деяния — это невиновность. Если лицо при совершении такого деяния не осознавало противоправного характера своего поведения, не предвидело, не могло и не должно предвидеть общественно вредные последствия своего действия или бездействия, его деяние нельзя квалифицировать как виновное.

Неосознание характера своего поведения и непредвидение последствий своего деяния могут быть обусловлены причинами объективными. Например, такое развитие ситуации, события, когда субъект не может предвидеть всей совокупности связей и отношений в действии, участником которого он является. Кроме того, это может определяться индивидуальными особенностями субъекта, его неспособностью осознавать, предвидеть и правильно оценивать развитие даже простейшего события, ситуации. Это обусловливает и другую особенность — субъектом объективно-противоправного деяния, помимо традиционных субъектов неправомерного деяния, могут быть невменяемый, лицо, признанное недееспособным в установленном законом порядке, а также лицо, не достигшее к моменту совершения деяния возраста, предусмотренного законом.

Итак, на основании рассмотрения основных признаков исследуемого деяния можно дать его определение. Объективно-противоправное деяние — это невиновное, общественно вредное действие или бездействие, нарушающее правовые запреты, влекущее наступление правовых последствий в случаях прямого указания закона.

Автор придерживается мнения, что исследуемое деяние — один из видов случая.

Признавая справедливость позиции, что исследуемые деяния под несколько иным углом зрения можно назвать противоправными аномалиями (О.С.Алексеев), автор вместе с тем отмечает, что правовая аномалия — это отклонение от правопорядка, это факты невыполнения юридических обязанностей и нарушения субъективных прав. Возникают они в результате, как виновного, так и невиновного поведения (В.Д. Ардашкин). При таком толковании правовыми аномалиями будут и правонарушения, и объективно-противоправные деяния.

В заключении параграфа дается классификация по различным основаниям: в зависимости от субъекта, от условий возникновения и существования, от отраслевой принадлежности, от правовых последствий.

В третьем параграфе главы анализируется состав объективно-противоправного деяния, пол которым понимается совокупность ого необходимых элементов. Это хотелось бы подчеркнуть особо, так как нередко состав определяется как совокупность характерных признаков явления. Но подобным образом возможно определить лишь понятие. Переход же от понятия объективно-противоправного деяния к понятию состава объективно-противоправного деяния — это переход от одной формы абстрагирования, отражения к другой. Термин «объективно-противоправное деяние» означает материальный, реально существующий объект, термин «состав объективно-противоправного деяния» — идеальный, абстрактный объект.

Субъектами исследуемого деяния могут быть индивиды и организации. Такие признаки субъектов-индивидов, как возраст и вменяемость, имеют в данном случае весьма своеобразное проявление.

В различных отраслях права законодатель неоднозначно решает вопрос о возрасте, с достижением которого субъект становятся дееспособным. Предусмотренный законом возраст не всегда являемся показателем степени физиологического и психологического развитая личности. Однако закон совершенно верно исходит из нормальных, типичных для большинства подростков показателей развития. Таким образом, совершение противоправного деяния лицом, не достигшим предусмотревшего законом возраста, следует квалифицировать, как объективно-противоправное деяние, так как субъект в силу своих физиологических и психологических особенностей не может полностью осознавать содеянное и правильно предвидеть последствия, своего действия или бездействия.

При квалификации деяния невменяемого в качестве объективно-противоправного, определяющее значение имеет то обстоятельство, что лицо не могло руководить своими действиями именно во время совершения противоправного деяния. Если же деяние совершило лицо в состояния вменяемости, то оно до вынесения судом приговора не болело душевной болезнью, лишающей его возможности отдавать отчет в своих действиях и руководить ими, такое действие или бездействие в круг исследуемых деяний не попадает.

Понятие невменяемости связано с понятием недееспособности, но не тождественно ему (В.П.Шахматов). Реализуя свои права, недееспособное или частично дееспособное лицо в силу дефектов состояния и если может невиновно нарушить закон, то есть стать субъектом объективно-противоправного деяния.

Существенное значение имеет то, в каком качестве выступает субъект — как носитель другого лица или организации (А. В. Мицкевич). Применительно к теме исследования важно выделить должностное лицо как субъект рассматриваемого деяния. Осуществляя в пределах своей компетенции единолично или коллегиально возложенные на него обязанности, данный субъект под влиянием добросовестного заблуждения или сложившейся ситуации может совершить невиновное противоправное деяние. Когда должностное лицо или коллегиальный орган выступает от имени организации, то она становится субъектом объективного противоправного деяния.

Данные деяния могут совершаться организациями в различных сферах деятельности; управленческой — например, вынесение незаконного управленческого решения под влиянием указанных факторов; правосудия — например, незаконное привлечение к ответственности, также под влиянием указанных факторов и личные неимущественных отношениях. В последнем случае субъект является юридическим лицом.

Особенностью субъективной стороны объективно-противоправного деяния является отсутствие вины. Ориентироваться при этом необходимо на следующие критерии; мог ли субъект сознавать противоправный характер своего доведения и должен ли был предвидеть последствия своего деяния. Субъект должен предвидеть последствия своего деяния, если эта обязанность прямо возложена на него законом, что, как правило, связано с выполнением им профессиональных обязанностей. Подобные обязанности закреплены в основном в различных должностных инструкциях, положениях, правилах, уставах и т.п. Однако такие акты рассчитаны на более или менее типичные ситуации и не могут предусматривать всех возможных вариантов развития той или иной ситуация. Тогда и ведется речь о возможности предвидения конкретным субъектом конкретной ситуации последствий своего действия или бездействия. Он может не предвидеть их в силу своих индивидуальных особенностей либо осложнившихся обстоятельств.

Состояние сознания лица и его психическое отношение к совершенному им деянию не исчерпываемся виной, они не могут существовать вне воли лица, мотивов, которым оно руководствовалось, людей, которые перед собой ставило. Применительно к теме исследования наиболее приемлемой является точка зрения, соглас-

но которой воля — это способ реализации сознания вовне в конкретных практических действиях (Е.А. Лукашева). Таким проявлением является волеизъявление — действие человека, которое регулируется его сознаниями. Способность регулировать свои действия у разных людей различна, но даже при невменяемости волевой процесс только ограничивается, изменяется, ослабевает, но не прекращается. Мотивы объективно-противоправного деяния могут быть как сознательные; так и бессознательные. В первом случае они всегда позитивны к положительному дозволенному поступку. Негативная установка здесь невозможна, так же, как невозможно умышленно совершить невиновный противоправный поступок. Во втором случае бессознательность мотивов обусловлена своеобразием субъекта деяния. Характерно, что субъект объективно-противоправного деяния, если он способен на это, ставит перед собой только правомерные, дозволенные и одобряемые с точки зрения права цели. То, что они не достигаются, обусловлено рядом на зависящих от него причин.

Объективная сторона — это содержание самого противоправного деяния с точки зрения его объективных элементов, совокупность которых: характеризует внешний акт конкретного деяния, посягающего на общественные отношения, охраняемые законом (С.С. Алексеев, Д. Н. Бахрах). Признаки объективной стороны исследуемого деяния полностью совпадают с объективными признаками правонарушения: действие (бездействие); общественно вредные последствия; причинная связь между ними. Это же можно сказать и об объекте исследуемого деяния, под которым понимаются урегулированные нормами права общественные отношения. Так как объективно-противоправное деяние не обладает в этом плане какими-либо особенностями, а объективная сторона и объект неправомерного деяния, в целом достаточно подробно описаны в юридической литературе, в данной диссертации они детально не исследуются.

Вторая глава «Правовые последствия объективно-противоправного деяния» также состоит из трех параграфов.

В первом параграфе рассматриваются понятие и виды правовых последствий исследуемого деяния. В работе проводится мысль о взаимосвязанности правовых последствий и пределов правового регулирования сферы и границы властного государственного воздействия на общественные отношения с помощью права (Л.С. Явич, В.В. Лазарев). Специфика волевого процесса,

характерная для акта совершения объективно-противоправного деяния, не всегда позволяет подвергнуть данное отношение прямому правовому воздействию. Это учитывается законодателем для регулирования данных отношений. Когда непосредственное правовое воздействие невозможно, нормы права регулируют отношения, связанные с результатом объективно-противоправного деяния.

В самом общем виде правовыми можно назвать последствия, которые предусмотрены нормами права. Правовые последствия — это возникновение, изменение, прекращение прав и обязанностей участников правоотношения. Когда речь идет о защите нарушениях прав и охраняемых законов интересов граждан, организаций и государства в целом, правовым последствием объективно-противоправного деяния является возникновение, изменение или прекращение охранительного правоотношения. В рамках этого правоотношения возможно применение различных мер правового принуждения: мер ответственности, мер защити, мер пресечения, принудительных мер медицинского и воспитательного характера. Мерам ответственности и защиты как последствиям объективно-противоправного деяния посвящены отдельные параграфы данной диссертации. Меры пресечения применительно к исследуемым деяниям не имеют специфических черт, они применяются так же, как и при правонарушениях, поэтому в рамках данной работы не рассматриваются. В данном параграфе подробно исследуется применение мер медицинского характера за совершение объективно-противоправного деяния, показана политическая, правовая и медицинская значимость этой проблемы. Рассматривается также вопрос о применения принудительных мер воспитательного характера за совершение невиновного противоправного деяния.

Во втором параграфе обосновывается мысль о том, что в исключительных, прямо предусмотренных законом случаях правовым последствием объективно-противоправного деяния может быть юридическая ответственность. Диссертант присоединяется к мнению, что юридическая ответственность — это обязанность субъекта к определенному действию, поведению — нести лишения имущественного или личного характера. Законодатель допускает ответственность без вины только в имущественных отношениях, являющихся предметом гражданско-правового регулирования. Это диктуется необходимостью защиты субъективного права, так как его носитель в одинаковой степени нуждается я защите и при виновном, и при невиновном нарушении права (В.Ф. Яковлев). Безвиновная ответственность выполняет здесь выравнивающую функцию.

В диссертации рассматриваются основные ситуации, когда закон допускает применение мер юридической ответственности за совершение объективно-противоправного деяния. Во-первых, это договорная ответственность без вины. Гражданское законодательство, устанавливая общий принцип ответственности за вину при нарушении обязательств, допускает иное, если это предусмотрено газоном или договором (ч. 1ст. 37 Основ гражданского законодательства, ст.222 ГК РСФСР). Основанием такой ответственности в соответствии с законом могу быть следующие объективно-противоправные деяния: невиновное невыполнение обязательств на план перевозок; невиновное невыполнение хозяйством договора контрактации; невиновное невыполнение договора на пользование электрической и тепловой энергией, а также невиновное противоправное деяние, совершенное при проведении авиационно-химических работ в сельском хозяйстве, и некоторые другие.

Во-вторых, его ответственность за вред, причиненный истом таком повышенной опасности (ст. 90 Основ гражданского законодательства, ст.454 ГК РСФСР). В век ИТР с внедрением в производство все более сложных технических систем, с расширением сфер деятельности, в которых используются источники повышенной опасности, вопрос с причинения случайного вреда приобретает наибольшую значимость. Непосредственно с источником повышенной опасности связаны и те случая, когда на предприятия, учреждения, организации возлагается безвиновная ответственность за ущерб, причиненный рабочим и служащим, повреждением их здоровья, связанным с исполнением им своих трудовых обязанностей (ст. 67 Основ законодательства о труде),

В-третьих, это имущественная ответственность за вред, причиненный незаконными действиями должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (ч. 2 ст. 89 Основ гражданского законодательства). Законом определен перечень оснований возмещения такого вреда. Представляются обоснованными предложения авторов, предлагающих включить в это число и незаконное задержание (Т.Н. Мосхалькова, А.П. Кун и др.). Действие, предпринятое на основе незаконного решения, только тогда признается неодинаковым, когда должностное лицо действовало под влиянием добросовестного заблуждения. Оно является объективно-противоправным, если умозаключение построено по всем правилам логики, но основано на ложных посылках. Причем субъект принима-

ет их как достоверные, об их ущербности он не знает, не мог и не должен знать. В работе прослеживается влияние усмотрения на добросовестное заблуждение правоприменителя. Поддерживается инициатива принятия закона об обжаловании в судебном порядке неправомерных действий должностных лиц, ущемляющих права граждан.

В третьем параграфе проводится мысль о том, что основным видом правовых последствий, предусмотренных законом за совершение объективно-противоправного деяния, являются меры защиты субъективных прав и обеспечения исполнения юридических обязанностей. Невиновность исследуемых деяний, отсутствие негативного отношения субъекта к сохраняемым правом общественным интересам обуславливают предпочтительность применения данных мер. Объективно-противоправное деяние может повлечь применение различных мер защиты, совокупность которых можно разделить на три группы: отмена незаконного акта; восстановление имущественного положения, существовавшего до совершения деяния; возмещение (сглаживание) морального ущерба, причиненного объективно-противоправным деянием.

Основное внимание в работе уделено отмене незаконных актов органов управления и органов правосудия.

В заключении диссертации сформулированы основные предложения по совершенствованию действующего законодательства, которые позволило сделать поведенное исследование.

В приложении показана методика проведенного автором социологического исследования.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. О видах объективно-противоправного деяния // Актуальные вопросы правоведения на современном этапе: Сб.ст. // Отв. ред. Волович В.Ф. — Томск: Изд-во Томск. ун-та, 1986.

2. К вопросу о понятии объективно-противоправного деяния// Вторая конференция молодых, ученых: Тез. докл. — Ч. 3. Иркутск: Изд-во Иркутск. ун-та, 1984.

3. Особенности состава объективно-противоправного деяния // Третья конференция молодых ученых: Тез. докл. — Ч. 3. Иркутск: Изд-во Иркутск. ун-та, 1985.

4. о последствиях объективно-противоправного деяния // Четвертая конференция молодых ученых: Тез. докл. — Ч. 3. — Иркутск: Изд-во Иркутск. ун-та, 1986.

[1] Программа Коммунистической партии Советского Союза; Новая редакция. Принята XXVII съездом КПСС. — М., 1986. — С.48.

[2] Горячев М.С. Перестройка — кровное дело народа: Речь на XXVII съезде профессиональных союзов СССР 25 февр. 1987 г. – М., 1987. – С. 12

[3] Материалы Пленума ЦК КПСС. 27-28 января 1987 г. – М., 1987. – С. 35

[4] См.: Сов. государство и право. — 1986. № 10 С. 140 -141.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *