Полномочия госавтоинспекции

7.1 Полномочия ГИБДД

О том, что необходимо знать каждому гражданину при общении с сотрудниками полиции, см. Справку, подготовленную экспертами компании «Гарант».

Госавтоинспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция, ГИБДД) осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.

ГИБДД исполняет обязанности в области безопасности дорожного движения и общественной безопасности, в частности:

  • контролирует строительство, состояние и ремонт автодорог;
  • контролирует конструкции и техническое состояние находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств;
  • контролирует в пределах своей компетенции перевозки тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов;
  • принимает квалификационные экзамены на получение права управления автомототранспортными средствами, выдает водительские удостоверения;
  • производит регистрацию и учет автомототранспортных средств;
  • организует и проводит государственный технический осмотр автомототранспортных средств;
  • регулирует дорожное движение;
  • участвует в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
  • организует и проводит розыск угнанных либо скрывшихся с места нарушения транспортных средств;
  • ведет производство по делам об административных правонарушениях.

Составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения уполномочены сотрудники ГИБДД, а также участковые уполномоченные полиции. При исполнении обязанностей сотрудники должны находиться в форменном обмундировании, с нагрудным знаком, иметь служебное удостоверение.

При выполнении сотрудниками Госавтоинспекции действий, непосредственно связанных с осуществлением контроля за дорожным движением, использование транспортных средств, не относящихся к патрульным автомобилям, не допускается. При контроле за дорожным движением с использованием патрульного автомобиля, имеющего специальную цветографическую схему, его размещение в стационарном положении должно осуществляться таким образом, чтобы он был отчетливо виден участникам дорожного движения и имелась возможность для своевременного пресечения правонарушения. Действия сотрудников, влекущие умышленное создание помех для распознавания участниками дорожного движения специальной цветографической схемы, стационарных устройств для подачи специальных звуковых и световых сигналов патрульного автомобиля, не допускаются. При контроле за дорожным движением нарядом сотрудников на патрульном автомобиле без специальной цветографической схемы обеспечивается его взаимодействие с другими нарядами (стационарных, пеших постов, нарядами на патрульных автомобилях со специальной цветографической схемой), которыми в случае необходимости пресечения и оформления административного правонарушения осуществляется остановка транспортного средства.

В темное время суток и в условиях ограниченной видимости сотрудник должен нести службу на освещенных участках дорог, иметь светящийся жезл и световозвращающее снаряжение.

Технические средства для контроля за дорожным движением, относящиеся к измерительным приборам, должны быть сертифицированы в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о поверке, выдаваемое органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (хранится в подразделении), и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств. Использование при контроле за дорожным движением технических средств, не предусмотренных табельной положенностью, не допускается.

При выявлении нарушения правил дорожного движения сотрудник ГИБДД:

  • останавливает транспортное средство, пешехода с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении;
  • передает информацию о нарушении другому наряду сотрудников или в дежурную часть (при необходимости пресечения нарушения и невозможности принятия самостоятельных мер к остановке транспортного средства).

Сотрудники ГИБДД при несении службы имеют право:

  • ограничивать или временно запрещать движение, изменять его организацию на отдельных участках дорог при проведении массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения, а также на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии, ограничивать или запрещать проведение на дорогах ремонтно-строительных и других работ, осуществляемых с нарушением требований нормативных правовых актов;
  • запрещать при несоблюдении требований безопасности перевозку крупногабаритных, тяжеловесных или опасных грузов;
  • запрещать эксплуатацию автомобилей, имеющих технические неисправности, создающих угрозу безопасности дорожного движения, и в других случаях, предусмотренных законодательством;
  • останавливать автомобили для проверки у водителей документов, предусмотренных ПДД, включая страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности, и изымать их в случаях, установленных законодательством;
  • отстранять от управления водителей:
  • в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения;
  • не имеющих документов на право управления или пользования автомобилем либо страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности;
  • водителей, управляющих транспортными средствами с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда);
  • освидетельствовать на алкогольное или наркотическое опьянение водителей, создавших угрозу безопасности дорожного движения, направлять (доставлять) их в медицинские учреждения;
  • применять оперативно-технические и специальные средства для выявления и фиксации нарушений ПДД, контроля за техническим состоянием автомобилей;
  • задерживать и досматривать граждан и машины в случаях, установленных законодательством;
  • вызывать в Госавтоинспекцию граждан и должностных лиц по находящимся в производстве делам и материалам, получать от них необходимые объяснения, справки, документы (их копии);
  • составлять протоколы об административных правонарушениях, назначать в пределах своей компетенции административные наказания;
  • запрещать, в том числе со снятием государственных регистрационных знаков (до устранения причин) эксплуатацию автомобилей:
  • имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки;
  • с несоответствием маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах;
  • в других случаях, предусмотренных законодательством;
  • использовать автомобили граждан (при необходимости — с отстранением водителя от управления) для доставки в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, а также в других экстренных случаях, предусмотренных законодательством.

Примечание. Сотрудники ДПС не вправе использовать для этих целей автомобили специального назначения либо принадлежащие дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям.

Сотрудники полиции имеют право применять имеющиеся на вооружении специальные средства для:

  • отражения нападения на граждан и сотрудников полиции;
  • пресечения преступления или административного правонарушения;
  • пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
  • задержания лиц, застигнутых при совершении преступления и пытающихся скрыться;
  • задержания лиц, которые могут оказать вооруженное сопротивление;
  • доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных, арестованных или заключенных под стражу лиц, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;
  • освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
  • пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;
  • остановки машин, водители которых не выполнили требование остановиться
  • выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;
  • защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

В качестве специальных средств могут применяться:

  • специальные (например резиновые) палки;
  • специальные газовые средства (например слезоточивый газ);
  • средства ограничения подвижности (например наручники);
  • специальные окрашивающие и маркирующие средства;
  • электрошоковые устройства;
  • светошоковые устройства;
  • служебные животные;
  • световые и акустические специальные средства;
  • средства принудительной остановки транспорта;
  • средства сковывания движения;
  • водометы;
  • бронемашины;
  • средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия;
  • средства разрушения преград.

Запрещается применять специальные средства:

  • в отношении женщин с видимыми признаками беременности, а также малолетних и лиц с явными признаками инвалидности, кроме случаев вооруженного сопротивления, группового либо иного нападения;
  • при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций.

Огнестрельное оружие сотрудник полиции имеет право применять в следующих случаях:

  • для защиты граждан или себя от посягательства, если он связано с насилием, опасным для жизни или здоровья;
  • для пресечения попытки завладения оружием, транспортным средством, специальной и боевой техникой полиции;
  • для освобождения заложников;
  • для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;
  • для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;
  • для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;
  • для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц;
  • для остановки (путем повреждения) автомобиля, водитель которого создает реальную опасность жизни и здоровью людей и не подчиняется неоднократным требованиям остановиться;
  • для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан;
  • для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения по основаниям, предусмотренным законом;
  • для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

Запрещается применять огнестрельное оружие при значительном скоплении людей, если в результате его применения могут пострадать случайные лица, а также в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев вооруженного сопротивления, вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни людей.

При применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник полиции обязан:

  • предупредить о намерении их использовать, если промедление в их применении не создаст непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и не повлечет иные тяжкие последствия;
  • стремиться к тому, чтобы оказываемый ущерб был минимально возможным;
  • обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, доврачебную помощь и уведомить их родственников в возможно короткий срок.

Обо всех случаях смерти или ранения полиция обязана в течение 24 часов уведомить прокурора и близких родственников пострадавшего гражданина.

Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия с превышением полномочий влечет за собой ответственность, установленную законом.

Полномочия ГИБДД могут передать Росгвардии

Со среды 24 октября Росгвардия частично исполняет обязанности Госавтоинспекции. Правительство уже развязало руки ведомству отдав полномочия. Эксперты считают, что в будущем ГИБДД может исчезнуть из-за ненадобности.

Как пишут СМИ со ссылкой на постановлении кабинета министров №1251 отмечают, что военные автоинспекции Росгвардии займутся госнадзором безопасности дорожного движения. Это значит, что теперь Росгвардеец может остановить вашу машину для проверки.

Ознакомьтесь так же:  Варум с агутиным развод

Сейчас в силовой структуре больше 340 тыс. человек и служба растёт, получая новые полномочия. В отличии от Росгвардии, Госавтоинспекция сейчас не в выигрышном положении. В январе 2019 года под сокращения попадут ещё 10 тыс. человек.

Первый зампредседателя комитета Госдумы по госстроительству, лидер «Автомобилистов России» Вячеслав Лысаков рассказал ресурсу URA.ru, что попытки перевести функции ГИБДД другим органам власти уже давно предпринимаются. Внимание к Госавтоинспекции логично, ведь там происходит основной финансовый поток за счёт дорожных штрафов и есть много желающих занять «тёплое» место.

Только за первую часть 2018 года на водителей упало больше 87,5 млн. административных протоколов, что уже превышает прошлогодний результат на 20%. Сумма штрафов превышает около 65 млн. рублей.

Пока в Госавтоинспекции информацию о переходе полномочий не подтверждают.

Новые полномочия для ГИБДД

ГИБДД хотят наделить новыми полномочиями, а именно проектированием жилых районов и дорог. Об этом нам рассказали инструкторы по вождению.

Этап обсуждения

То, что Госавтоинспекция может совсем скоро заняться проектированием жилых районов и дорог, указано в поправках в Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ. Автоинструкторы уточняют, что на данный момент поправки выставлены на общественное обсуждение.

Если изменения утвердят, то ГИБДД сможет на законных основаниях участвовать в работе технических и градостроительных советов.

Проблемы будут решаться!

К сожалению, сегодня проектирование и строительство новых микрорайонов чаще всего ведется без учета такой составляющей, как транспортная. Возводятся многоэтажные дома, появляется инфраструктура, эти дома быстро заселяются людьми… И почти у каждого второго жильца есть свой автомобиль. А вот об этом застройщики думают в последнюю очередь. Отсюда многочисленные проблемы с парковками, въездами во дворы и т.п.

Всё это должно продумываться еще на стадии проектирования микрорайона. То же самое касается торговых и офисных центров, хотя здесь проблема стоит не столь остро.

Если поправки в Положение будут приняты, то ГИБДД на начальном этапе строительства будет вносить свои коррективы в проектную документацию: организацию движения внутри микрорайона, въезд/выезд из него, выделение места под парковку и ее обустройство.

К тому же у ГИБДД появится возможность вносить свои предложения по усовершенствованию схемы дорожного движения и непосредственно безопасности пешеходов на улицах города. А вот организовывать движение, наносить разметку и устанавливать знаки будут местные власти.

Изменения конструкции ТС

В новом проекте задет еще один очень важный вопрос, касающийся транспортных средств и изменений их конструкции. ГИБДД получит право выдавать свидетельства о соответствии требованиям безопасности ТС с внесенными в их конструкцию изменениями.

Еще одна функция, которой наделяется Госавтоинспекция, — это выдача свидетельства о допуске ТС к перевозке опасных грузов.

Хотя ГИБДД и сейчас выполняет эту функцию. Но после принятия поправок, чтобы работа в данном направлении стала полноценной, будет создан соответствующий регламент, позволяющий минимизировать спорные ситуации между инспектором и перевозчиком.

Обязанности инспектора

А знаете ли вы, какие именно обязанности выполняет сотрудник ГИБДД?

Права и обязанности инспекторов ГИБДД (также как ДПС и полиции) четко регламентированы. Все нюансы прописаны в законе о полиции и приказе МВД.

Кстати, последний советуем всегда иметь при себе и даже выучить основные его положения, чтобы в спорной ситуации суметь защитить свои права.

Приказ МВД представляет собой довольно большой документ, который состоит из огромного количества обязанностей и разделов, куда вписаны все нюансы работы сотрудников ГИБДД и ДПС. К основным относятся следующие:

  • контроль за соблюдением правил дорожного движения;
  • взаимоотношения между участниками движения и сотрудниками ГИБДД;
  • причины для остановки, выяснения личности, сверки номеров;
  • правила составления протокола о правонарушении и постановления о штрафе;
  • правила проведения освидетельствования на состояние опьянения и др.

Кстати, особое внимание в документе уделяется нарушителям, которые отказались остановиться по требованию инспектора. В особых случаях сотрудник ГИБДД даже имеет право применить огнестрельное оружие.

Видео об обязанностях инспектора ГИБДД:

Указ Президента РФ от 15 июня 1998 г. N 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (с изменениями и дополнениями)

Указ Президента РФ от 15 июня 1998 г. N 711
«О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»

С изменениями и дополнениями от:

2 июля 2002 г., 3 мая 2005 г., 23 апреля 2007 г., 3 июля 2008 г., 23 декабря 2010 г., 27 октября 2011 г., 1 июня 2013 г., 4 апреля 2014 г., 1 апреля 2015 г., 16 мая 2017 г., 2 марта, 15 сентября 2018 г.

В целях реализации единой государственной политики в области безопасности дорожного движения и впредь до принятия соответствующих федеральных законов постановляю:

1. Федеральным органам исполнительной власти в пределах своей компетенции принять меры по установлению единой системы правил, стандартов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также разработать дополнительные мероприятия в целях усиления государственного надзора и контроля в этой области.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 2 июля 2002 г. N 679 в пункт 2 настоящего Указа внесены изменения

2. Переименовать Государственную автомобильную инспекцию Министерства внутренних дел Российской Федерации в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекцию).

3. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

4. Установить, что Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации является правопреемником Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

5. Считать сотрудников Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации проходящими службу (работающими) в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в занимаемых должностях с 3 июля 1998 г. без их переаттестации и переназначения, а также без проведения организационно-штатных мероприятий.

6. Правительству Российской Федерации:

привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом;

представить в установленном порядке в 2-месячный срок предложения о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты Президента Российской Федерации в связи с изданием настоящего Указа;

подготовить и внести до 1 сентября 1998 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты соответствующих федеральных законов.

7. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять дополнительные меры по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с настоящим Указом.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 3 июля 2008 г. N 1041 в настоящее Положение внесены изменения

Настоящее Положение действует в части, не противоречащей Кодексу РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ)

Положение
о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации
(утв. Указом Президента РФ от 15 июня 1998 г. N 711)

С изменениями и дополнениями от:

2 июля 2002 г., 3 мая 2005 г., 3 июля 2008 г., 23 декабря 2010 г., 27 октября 2011 г., 1 июня 2013 г., 4 апреля 2014 г., 1 апреля 2015 г., 16 мая 2017 г., 2 марта, 15 сентября 2018 г.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 1 июня 2013 г. N 527 пункт 1 изложен в новой редакции

1. Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения.

2. Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее именуются — граждане) законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм (далее именуются — нормативные правовые акты) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан.

Деятельность Госавтоинспекции строится на принципах законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина, гласности.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 27 октября 2011 г. N 1434 в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения

3. Госавтоинспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О полиции», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Госавтоинспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, другими подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, организациями, средствами массовой информации, а также сотрудничает в установленном порядке с компетентными органами иностранных государств.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 1 июня 2013 г. N 527 пункт 5 изложен в новой редакции

5. В систему Госавтоинспекции входят:

а) Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — подразделение Госавтоинспекции на федеральном уровне);

б) Центр специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;

в) подразделения Госавтоинспекции территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации (далее — подразделения Госавтоинспекции на региональном уровне);

г) специализированные подразделения Госавтоинспекции территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 4 апреля 2014 г. N 202 в подпункт «д» пункта 5 внесены изменения

д) подразделения Госавтоинспекции управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, по закрытым административно-территориальным образованиям, а также подразделение Госавтоинспекции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе «Байконур» (далее — подразделения Госавтоинспекции на районном уровне);

е) научно-исследовательские учреждения Госавтоинспекции и их филиалы.

См. Устав Научно-исследовательского центра государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденный приказом МВД РФ от 5 января 1999 г. N 5

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 1 июня 2013 г. N 527 в пункт 6 внесены изменения

6. Подразделение Госавтоинспекции на федеральном уровне является органом управления Госавтоинспекции.

Подразделение Госавтоинспекции на федеральном уровне в установленном порядке участвует в выполнении функций государственного заказчика, возложенных на Министерство внутренних дел Российской Федерации, в том числе по изготовлению бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков на транспортные средства и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и их водителей к участию в дорожном движении, перечень которой утверждается Правительством Российской Федерации, а также по изготовлению оперативно-технических средств для Госавтоинспекции, перечень которых определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Ознакомьтесь так же:  Гражданский кодекс ооо зао

Руководитель подразделения Госавтоинспекции на федеральном уровне является по должности главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации, а его заместители — заместителями главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Российской Федерации. Указанные лица назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации.

Информация об изменениях:

6.1. Главный государственный инспектор безопасности дорожного движения Российской Федерации имеет право по вопросам, относящимся к его компетенции:

а) принимать участие в выработке и реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также в координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в этой области;

б) представлять Министерство внутренних дел Российской Федерации во взаимоотношениях с Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) вести переписку от имени Министерства внутренних дел Российской Федерации;

г) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения;

д) вносить в соответствии с законодательством Российской Федерации в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований и организации предписания (постановления, представления, решения) об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения;

е) создавать по согласованию с заинтересованными государственными органами и организациями совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) по вопросам, касающимся предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;

ж) представлять в соответствии с законодательством Российской Федерации интересы Российской Федерации в международных организациях и во взаимоотношениях с иностранными государствами;

з) осуществлять руководство деятельностью главных государственных инспекторов безопасности дорожного движения по субъектам Российской Федерации.

6.2. Утратил силу с 16 мая 2017 г. — Указ Президента РФ от 16 мая 2017 г. N 214.

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 2 марта 2018 г. — Указ Президента РФ от 2 марта 2018 г. N 96

7. Руководители подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне являются по должности главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения по субъектам Российской Федерации, а их заместители — заместителями главных государственных инспекторов безопасности дорожного движения по субъектам Российской Федерации.

Главные государственные инспекторы безопасности дорожного движения по субъектам Российской Федерации осуществляют по вопросам, относящимся к их компетенции, руководство деятельностью главных государственных инспекторов безопасности дорожного движения по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, по закрытым административно-территориальным образованиям, а также на комплексе «Байконур».

Руководители подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне, за исключением лиц, замещающих должности высшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, назначаются на должность и освобождаются от должности Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению руководителя подразделения Госавтоинспекции на федеральном уровне, согласованному с руководителем территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

Заместители руководителей подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне назначаются на должность и освобождаются от должности руководителями территориальных органов Министерства внутренних дел по субъектам Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 1 июня 2013 г. N 527 пункт 8 изложен в новой редакции

8. Руководители подразделений Госавтоинспекции на районном уровне являются по должности главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, по закрытым административно-территориальным образованиям, а также на комплексе «Байконур», а их заместители — заместителями главных государственных инспекторов безопасности дорожного движения по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, по закрытым административно-территориальным образованиям, а также на комплексе «Байконур».

Указанные лица назначаются на должность и освобождаются от должности руководителями территориальных органов Министерства внутренних дел по субъектам Российской Федерации по представлениям руководителей территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, по закрытым административно-территориальным образованиям, руководителя Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе «Байконур», согласованным с руководителями подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне.

Информация об изменениях:

9. Указания и распоряжения вышестоящих главных государственных инспекторов безопасности дорожного движения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения обязательны для исполнения нижестоящими главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 2 марта 2018 г. — Указ Президента РФ от 2 марта 2018 г. N 96

10. Положения о подразделениях Госавтоинспекции на региональном уровне утверждаются руководителями территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации.

Положения о подразделениях Госавтоинспекции на районном уровне утверждаются руководителями территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, по закрытым административно-территориальным образованиям, руководителем Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе «Байконур» по согласованию с руководителями подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне.

11. На Госавтоинспекцию возлагаются следующие обязанности:

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 1 июня 2013 г. N 527 в подпункт «а» внесены изменения

а) осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования:

к строительству и реконструкции дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта;

к эксплуатационному состоянию и ремонту дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения;

См. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. N 221

к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств, прицепов к ним и предметов их дополнительного оборудования;

к изменению конструкции зарегистрированных в Госавтоинспекции автомототранспортных средств и прицепов к ним;

к перевозкам в пределах компетенции Госавтоинспекции тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов;

См. Административный регламент МВД России исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог, утвержденный приказом МВД России от 30 марта 2015 г. N 380

Информация об изменениях:

Подпункт «б» изменен с 15 сентября 2018 г. — Указ Президента России от 15 сентября 2018 г. N 515

б) проведение экзаменов на право управления транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий, предусмотренных пунктом 1 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», выдача водительских удостоверений; согласование программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, выдача заключений о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и соискателей лицензий на осуществление образовательной деятельности по указанным программам в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации;

в) регистрация и учет автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним, а также выдача паспортов транспортных средств в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

г) организация и проведение в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации, государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним;

д) регулирование дорожного движения, в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем, обеспечение организации движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий;

е) участие в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;

ж) организация и проведение в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации, работы по розыску угнанных и похищенных автомототранспортных средств, а также автомототранспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий;

з) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 1 июня 2013 г. N 527 в подпункт «и» внесены изменения

и) осуществление на месте дорожно-транспортного происшествия неотложных действий по спасению людей, в том числе принятие мер по эвакуации людей, оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации первой помощи пострадавшим, а также содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств и охране имущества, оставшегося без присмотра;

Информация об изменениях:

л) осуществление в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, государственного учета показателей состояния безопасности дорожного движения;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 1 июня 2013 г. N 527 в подпункт «м» внесены изменения

м) ведение учета бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков на транспортные средства и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и их водителей к участию в дорожном движении;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 1 июня 2013 г. N 527 в подпункт «н» внесены изменения

н) изучение условий дорожного движения, принятие мер по совершенствованию организации движения транспортных средств и пешеходов, согласование в установленном порядке программ подготовки и переподготовки специалистов по безопасности дорожного движения;

о) осуществление в установленном порядке сопровождения транспортных средств;

Информация об изменениях:

Подпункт «п» изменен с 15 сентября 2018 г. — Указ Президента России от 15 сентября 2018 г. N 515

п) участие в работе градостроительных и технических советов, а также в рассмотрении предложений об установлении или изменении межрегиональных маршрутов регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

р) разъяснение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения с использованием средств массовой информации, а также собственных изданий, проведение в этих целях смотров, конкурсов, соревнований, содействие соответствующим органам исполнительной власти в организации обучения граждан правилам безопасного поведения на дорогах, в пропаганде правил дорожного движения;

Ознакомьтесь так же:  Пособия для детей из коробок

См. Наставление по организации деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ по пропаганде безопасности дорожного движения, утвержденное приказом МВД РФ от 2 декабря 2003 г. N 930

с) разработка предложений по повышению безопасности дорожного движения, в том числе совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, юридическими лицами и общественными объединениями;

т) выявление причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 1 июня 2013 г. N 527 в подпункт «у» внесены изменения

у) выдача разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на осуществление деятельности по изготовлению бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков на транспортные средства и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и их водителей к участию в дорожном движении, перечень которой утверждается Правительством Российской Федерации, а также на производство работ по установке и обслуживанию технических средств организации дорожного движения, ведение реестра выданных, приостановленных и аннулированных разрешений;

ф) выдача в установленном порядке разрешений на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов);

х) создание, обеспечение функционирования и ведение в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации, информационных банков (баз) данных, а также предоставление содержащихся в них сведений федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления муниципальных образований, организациям и гражданам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 1 апреля 2015 г. N 170 в подпункт «ц» внесены изменения

ц) участие во взаимодействии с соответствующими подразделениями органов государственной охраны в обеспечении безопасного и беспрепятственного проезда транспортных средств, в которых следуют объекты государственной охраны;

ч) осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений с последующим уведомлением граждан о принятых решениях в установленный законодательством Российской Федерации срок;

Информация об изменениях:

Пункт 11 дополнен подпунктом «ш» с 15 сентября 2018 г. — Указ Президента России от 15 сентября 2018 г. N 515

ш) выдача свидетельств о соответствии транспортных средств с внесенными в их конструкцию изменениями требованиям безопасности, а также свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов.

12. Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения;

Информация об изменениях:

Подпункт «б» изменен с 15 сентября 2018 г. — Указ Президента России от 15 сентября 2018 г. N 515

б) давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения, старшими государственными инспекторами безопасности дорожного движения, государственными инспекторами безопасности дорожного движения, старшими государственными инспекторами дорожного надзора, государственными инспекторами дорожного надзора в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах;

Информация об изменениях:

Подпункт «в» изменен с 15 сентября 2018 г. — Указ Президента России от 15 сентября 2018 г. N 515

в) участвовать в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, технических регламентов и документов по стандартизации в области обеспечения безопасности дорожного движения, вносить в установленном порядке предложения по их совершенствованию;

г) предписывать или разрешать соответствующим организациям установку и снятие технических средств организации дорожного движения;

д) временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять его организацию на отдельных участках дорог при проведении массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения, а также на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии, ограничивать или запрещать проведение на дорогах ремонтно-строительных и других работ, осуществляемых с нарушением требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;

е) запрещать при несоблюдении требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения перевозку крупногабаритных, тяжеловесных или опасных грузов, а также движение общественного транспорта по установленным маршрутам;

Информация об изменениях:

Подпункт «ж» изменен с 15 сентября 2018 г. — Указ Президента России от 15 сентября 2018 г. N 515

ж) запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, до устранения причин, послуживших основанием для такого запрещения, а также при наличии неисправностей и условий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а эксплуатацию троллейбусов и трамваев — при наличии неисправностей, предусмотренных соответствующими правилами технической эксплуатации; запрещать эксплуатацию транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах;

Решением Верховного Суда РФ от 26 сентября 2003 г. N ГКПИ03-1012 подпункт «з» пункта 12 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

з) не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов следующие автомототранспортные средства и прицепы к ним:

Решением Верховного Суда РФ от 29 ноября 2017 г. N АКПИ17-828 абзац второй подпункта «з» пункта 12 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству в оспариваемой части

изготовленные в Российской Федерации или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, или в конструкцию которых внесены изменения, — без документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения; имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки;

владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию гражданской ответственности;

и) останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз, изымать эти документы в случаях, предусмотренных федеральным законом;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 1 июня 2013 г. N 527 в подпункт «к» внесены изменения

к) отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, лиц, не имеющих документов на право управления или пользования транспортными средствами, а также лиц, управляющих транспортными средствами с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда);

л) освидетельствовать на состояние алкогольного опьянения, направлять на медицинское освидетельствование на состояние опьянения управляющих транспортными средствами лиц, которые подозреваются в совершении административного правонарушения в области дорожного движения и в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а также направлять или доставлять на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, которые подозреваются в совершении преступления против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта, для объективного рассмотрения дела в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

О порядке освидетельствования в случаях совершения преступления см. Уголовно-процессуальный кодекс РФ

м) использовать в установленном порядке специальные технические и транспортные средства для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения, контроля за техническим состоянием транспортных средств и дорог, принудительной остановки и задержания транспортных средств, дешифровки показаний тахографов;

н) осуществлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке административное задержание и личный досмотр граждан, совершивших административное правонарушение, осмотр транспортных средств и грузов с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, производить досмотр транспортных средств при подозрении, что они используются в противоправных целях;

о) вызывать в Госавтоинспекцию граждан и должностных лиц по находящимся в производстве делам и материалам, получать от них необходимые объяснения, справки, документы (их копии);

п) составлять протоколы об административных правонарушениях, назначать в пределах своей компетенции административные наказания юридическим лицам, должностным лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение, применять иные меры, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 1 июня 2013 г. N 527 в подпункт «р» внесены изменения

р) использовать для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств, а также в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях транспортные средства предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан, кроме транспортных средств, принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям, и транспортных средств специального назначения;

с) пользоваться беспрепятственно в служебных целях средствами связи, принадлежащими юридическим лицам и гражданам;

т) участвовать в установленном порядке в выполнении возложенных на Министерство внутренних дел Российской Федерации функций государственного заказчика по разработке и изготовлению технических средств контроля за соблюдением правил дорожного движения, аварийно-спасательного оборудования, применяемого на месте дорожно-транспортного происшествия в целях снижения тяжести его последствий, а также иных технических средств, автоматизированных систем и приборов, способствующих повышению безопасности дорожного движения;

у) участвовать совместно с заинтересованными организациями и учреждениями в определении приоритетных тем и направлений научных исследований в области обеспечения безопасности дорожного движения, осуществлять в установленном порядке их реализацию, а также участвовать во внедрении в практическую деятельность Госавтоинспекции научных разработок;

ф) участвовать в установленном порядке в работе международных организаций по проблемам безопасности дорожного движения, разрабатывать и осуществлять совместно с заинтересованными организациями и учреждениями мероприятия, обеспечивающие выполнение международных обязательств Российской Федерации в этой области;

х) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях задержание транспортных средств с помещением их в специально отведенные места до устранения причин задержания;

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *