Коллективный договор приказ о разработке

Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора

Отказ от заключения коллективного договора является нарушением закона.

Коллективный договор – важный нормативный документ, действие которого распространяется на всех сотрудников предприятия. Порядок заключения коллективного договора обязательно должен соответствовать трудовому законодательству и не уменьшать права сторон. А отказ от заключения коллективного договора является нарушением закона.

Общие правила переговоров

При заключении коллективного договора стороны не должны забывать про принципы, то есть о соблюдении законов, равноправии участников, свободе выбора, обоюдной ответственность за нарушения, добровольном принятии обязательств и т. д.

Разработка и заключение коллективного договора становится необходимостью, если:

  • коллективный договор не был заключен ранее;
  • требуется внесение изменений в действующий документ;
  • нужно урегулировать возникшие между сторонами разногласия;
  • нужно продлить срок действия договора;
  • у организации изменился собственник;
  • при реорганизации предприятия.

Для этого требуется проведение соответствующих переговоров, которые осуществляются между представителями сторон. Перед тем, как будет определена дата собрания, проводится подготовительная работа. Она необходима для того, чтобы профорганизация могла обосновать свои требования к работодателю. При этом работодателем должна быть предоставлена вся необходимая для этого информация. Порядок разработки проекта коллективного договора установлен законодательством.

Перед тем, как коллективные переговоры будут осуществлены, инициативная группа должна принять соответствующее решение об их проведении. Инициатором при этом может выступать как представитель работников, так и работодателя. Но чаще всего им выступают профсоюзные организации. Согласно общему порядку, инициаторы собрания отправляют второй стороне предложение о предстоящем мероприятии.

Предложение обязательно составляют в письменном виде.

Вторая сторона в течение недели должна начать вести переговоры и предоставить информацию о своих представителях, которые войдут в комиссию. Также оговариваются условия ведения переговоров, которых должна будет придерживаться комиссия. Началом проведения переговоров принято считать дату, следующую за днем, когда инициативная группа получила ответ от второй стороны.

Стороны не могут уклониться от ведения коллективных переговоров. Уклонение влечет за собой нарушение трудового законодательства и применение к нарушителям штрафных санкций. Поэтому отказаться от данного собрания невозможно.

Заседание комиссии и ее регламент

Комиссия для проведения переговоров формируется согласно установленным правилам, содержащимся в нормативных актах. Действия членов этого органа также строго регламентированы. Тем не менее, трудовое законодательство не содержит информацию о том, какое количество представителей будет направлено от каждой стороны. Но для того, чтобы в процессе разработки не возникло каких-либо недоразумений, лучше, чтобы их было равное число. Такие рекомендации профсоюзам и работодателям дает законодатель.

Руководитель организации должен составить приказ о формировании комиссии для разработки и заключения коллективного договора.

Члены комиссии во время проведения переговоров освобождаются от выполнения своих трудовых обязанностей, а также не могут подвергаться материальным и дисциплинарным взысканиям, быть уволенными и т. д. Дело в том, что комиссия работает постоянно, поэтому работники не могут выполнять эти действия одновременно с осуществлением своих прямых обязанностей.

Кроме этого, комиссия, основанная для разработки и заключения коллективных соглашений, имеет следующие особенности:

  • при необходимости осуществляется замена членов комиссии;
  • участники комиссии утверждают график проведения собрания;
  • обязательным является и планирование повесток дня;
  • стороны самостоятельно разрабатывают и вносят предложения в коллективный договор.

Нередко все условия, на которых осуществляется деятельность комиссии, устанавливается внутренними нормативными актами. Например, Положением о порядке ведения переговоров. Согласно документу, все заседания собрания комиссии обязательно ведутся под протокол.

Соглашение о порядке разработки и заключении коллективного договора

После того, как переговоры между работодателем и представителем работников закончатся, проект коллективного договора должны утвердить во всех отделах. Другими словами, содержание этого документа должно быть предоставлено для ознакомления всем сотрудникам организации без исключения. Это входит в обязанности самого работодателя и его представителя.

Нередко в этом случае от работников предприятия могут поступать различные предложения и рекомендации о внесении определенных изменений в содержание коллективного договора. Комиссия обязана принять их все во внимание и, если есть необходимость, доработать проект коллективного договора. Окончательный вариант проекта договора принимается всеми работниками. Для этого требуется проведение общего собрания.

Даже если стороны не могут прийти к единому мнению, коллективный договор все равно должен быть подписан.

Отказ от заключения коллективного договора и предоставления необходимой для этого информации расценивается как нарушение трудового законодательства. Но в этой ситуации в договор включаются те условия, которые были одобрены и работодателем, и профсоюзом. А также оформляется протокол разногласий. Его цель – это упорядочить все возникшие разногласия между сторонами.

Дальнейшие действия сторон заключаются в том, чтобы выбрать способ их урегулирования. Чаще всего для этого используются переговоры. В этом заключается общая процедура заключения коллективного договора. Что касается непосредственного подписания коллективного договора, то со стороны работодателя это делает руководитель организации или отдела, а со стороны работников – председатель профсоюза. Далее документ регистрируется.

Содержание и структура коллективного договора

В нормативных актах трудового законодательства нет определенных указаний по поводу того, какое именно содержание должно быть у коллективного договора. Это могут устанавливать только уполномоченные лица, то есть члены комиссии. Но общий список обязательств сторон законодатель все-таки внес в Трудовой кодекс. Это скорее рекомендации для составителей документа.

Условия договора могут касаться различных льгот и преимуществ для сотрудников, изменения условий труда и т. д. Кроме того, каждая организация исходит из своего финансового состояния. Кстати, именно материальное положение часто является причиной внесения изменений в коллективный договор. Но происходит это только с согласия профсоюза и работников. В документ может быть также включено положение о запрете забастовок и акций протеста.

Тем не менее, действия сторон при разработке коллективного договора должны соответствовать требованиям трудового законодательства. Например, коллективный договор не может содержать условия, которые ухудшают положения сторон. Этот документ устанавливает:

  • систему оплаты труда, в том числе и доплаты, надбавки, тарифные ставки и т. д.;
  • правила внутреннего трудового распорядка;
  • особенности введения ненормированного рабочего дня для отдельных категорий сотрудников;
  • продолжительность смен;
  • график смен;
  • предоставление дополнительных отпусков.

Срок действия коллективного договора не может превышать 3 лет. Тем не менее, при разработке и заключении нового договора, старый документ автоматически аннулируется. Договор можно пролить, но на срок не более 3 лет. Потом его следует пересмотреть, внести необходимые изменения и заключить снова.

Действие коллективного договора

Этот документ имеет одинаковую силу для всех сотрудников организации, независимо от должности, стажа, членства в профсоюзе и т. д. Помимо этого, действие коллективного договора также распространяется на надомников, совместителей и т.д. Действие документа распространяется и на тех работников, которые были приняты на работу после его заключения.

Коллективный договор должен содержать срок, когда наступает его действие.

Практика показывает, что чаще всего в документе не указывается какой-либо конкретный срок, поэтому он начинает действовать после заключения. И более того, его действие сохраняется при реорганизации предприятия, смене названия, смене руководителя и т. д. если была изменена форма собственности, то договор действителен еще в течение 3 месяцев. Контроль за тем, как используется коллективный договор, осуществляют представители сторон и уполномоченные органы власти.

Приказ об утверждении коллективного договора в ДОУ

Коллективное соглашение – гарантия, что интересы сторон трудовых отношений не будут нарушаться. Чтобы все оговоренные работодателем и сотрудниками положения вступили в силу, нужно пройти определенную процедуру.

Провести переговоры, издать приказ о комиссии по заключению коллективного договора, урегулировать разногласия. Приказ об утверждении коллективного договора в ДОУ – финальный этап, позволяющий документу вступить в законную силу. В нем могут утверждаться несколько внутренних локальных актов образовательного учреждения. При необходимости пролонгировать соглашение, издается приказ о продлении коллективного договора по образцу.

Приказ о комиссии по заключению коллективного договора

Приказу об утверждении коллективного договора в ДОУ предшествует разработка проекта соглашения. Над согласованием каждого пункта должна работать специальная комиссия. Структура является выборной (на определенный срок, не более 3-х месяцев), в нее входят представители работодателя и сотрудников ДОУ. Чтобы орган начала работу, директор издает приказ о комиссии по заключению коллективного договора. В документе указываются люди, получающие полномочия представлять интересы обеих сторон. По итогам заседаний составляются протоколы с указанием повестки дня – разработка договора и т.д. Далее проводятся сборы трудового коллектива, принятые решения оформляются протоколом.

Ознакомьтесь так же:  Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции образец

Приказ о создании комиссии для ведения коллективных переговоров (скачать)

В приказе об утверждении коллективного договора в ДОУ обязательно указывают номер протокола, который подтвердит, что обе стороны готовы подписать трудовое соглашение. В документе отражаются результаты голосования по вопросу принятия коллективного договора. Итогом мероприятия должен стать приказ о коллективном договоре по образцу. Если срок соглашения истек (прошло 3 года) – необходимо издать приказ о продлении коллективного договора (согласно образцу).

Приказ о продлении коллективного договора (скачать)

Как оформляется утверждение трудового соглашения?

Приказ об утверждении коллективного договора в ДОУ – документ, где можно одновременно принять несколько важнейших правовых актов образовательной структуры:

  • Правила внутреннего трудового распорядка.
  • Положение о методическом совете.
  • Положение об оплате труда.
  • Положение о порядке исключения, отчисления и переводе учащихся ДОУ.
  • Положение о службе охраны труда.
  • Положение о профильном образовании, если образец приказа о коллективном договоре оформляется для школы, лицея и т.д.
  • График повышения квалификации работников дошкольного учреждения.
  • Перечень профессий и должностей лиц, которым за работу, связанную с вредными условиями труда установлены доплаты.
  • Положение о комиссии по спорам (трудовым).

Приказ об утверждении коллективного договора в ДОУ (скачать)

Помимо данных положений, в документе могут утверждаться и другие локальные акты, принятые в организации.

Также в приказе об утверждении коллективного договора в ДОУ руководитель может наделить полномочиями комиссию, которая будет изучать возможность о премировании и выплате других бонусов работникам. Контроль за исполнением приказа берет на себя руководитель образовательного учреждение, что подтверждает личной подписью документа.

Протокол заседания собрания трудового коллектива (скачать)

Обратите внимание, что приказ об утверждении коллективного договора в ДОУ станет обязательным положением к принятому трудовому договору, как и, например, внутренний распорядок учреждения.

Протокол о внутреннем распроядке (скачать)

Если по истечении трех лет обе стороны трудовых отношений готовы пролонгировать соглашение – необходимо издавать приказ о продлении коллективного договора (по установленному образцу). Документ подтвердит готовность работодателя и сотрудников продолжать правовые отношения на прежних условиях. Приказ содержит информация о сроке, на который продлевается договор, а также необходимость ознакомить каждого работника с трудовым соглашением (продленным).

Образец коллективного договора (скачать)

Проконтролировать исполнение приказа об утверждении/продлении коллективного договора в ДОУ должен руководитель структуры.

Статья 42. Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения.

Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется сторонами в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Комментарий к ст. 42

1. Утверждению и подписанию сторонами коллективного договора в организации предшествуют их коллективные переговоры по разработке, условиям заключения или изменения коллективного договора. При этом стороны обязаны руководствоваться положениями ТК РФ и в части, ему не противоречащей, Законом Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях» от 11 марта 1992 г. На практике процедура ведения коллективных переговоров по заключению коллективного договора включает несколько этапов.
1-й этап. Принятие решения о необходимости заключения коллективного договора и направление письменного уведомления другой стороне о начале коллективных переговоров (ст. 36 ТК РФ). В течение 7-дневного срока со дня получения этого уведомления ответная сторона обязана безусловно приступить к коллективным переговорам.
2-й этап. Издание согласованного с соответствующим представителем работников приказа по организации о формировании комиссии для ведения коллективных переговоров и подготовка проекта коллективного договора (ч. 7 ст. 35 ТК РФ и ст. ст. 7, 12 вышеназванного Закона).
Приказ издается в 7-дневный срок с момента получения уведомления. Одновременно с приказом по этому же вопросу принимается решение представителей работников (например, на заседании профкома профсоюза). Дата издания этого приказа является начальным моментом коллективных переговоров. Указанными документами определяются сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров, состав названной комиссии. Она образуется на паритетной основе в составе полномочных представителей сторон. В частности, при наличии в организации двух или более первичных профсоюзных организаций ими формируется единый представительный орган, члены которого должны войти в состав комиссии в качестве представителей работников (ст. 37 ТК РФ).
Согласно ст. 41 ТК РФ участникам переговоров предоставляется полная свобода в выборе и обсуждении вопросов, составляющих содержание коллективного договора. В сборе предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда вправе участвовать совместный комитет (комиссия) по охране труда организации (ст. 218 ТК РФ).
3-й этап. Обсуждение подготовленного комиссией проекта коллективного договора и последующая его доработка с учетом поступивших замечаний и предложений. Обсуждение может проводиться не только в комиссии, но и с работниками в подразделениях организации, филиалах, представительствах либо других обособленных подразделениях (ст. 12 вышеназванного Закона). При этом должны соблюдаться сроки обсуждения, определенные сторонами.
4-й этап. Утверждение разработанного единого проекта коллективного договора и подписание его сторонами. Не позднее трех месяцев с начала переговоров стороны обязательно должны утвердить и подписать коллективный договор на согласованных условиях. Со стороны работников договор подписывают все участники единого представительного органа, а со стороны работодателей — их представители, являющиеся членами комиссии. Если в комиссии не достигнуто согласие сторон по отдельным положениям проекта договора, то возникшие разногласия оформляются протоколом. По ним проводятся дополнительные переговоры или они разрешаются в порядке, определенном ст. 38 ТК РФ.
Заключительный этап — направление коллективного договора является после подписания (вместе с приложениями) представителем работодателя в соответствующий орган по труду по месту нахождения организации в целях уведомительной регистрации.
2. Сроки действия подписанного коллективного договора, порядок его регистрации и последующего изменения, а также контроля за его соблюдением определены соответственно ст. ст. 43, 44, 50 и 51 ТК РФ.

Коллективный договор приказ о разработке

Необходимость в проведении коллективных переговоров возникает у профорганизации в следующих случаях:

  • в организации отсутствует коллективный договор;
  • необходимо внести изменения в действующий коллективный договор;
  • в целях урегулирования возникших при заключении коллективного договора разногласий, оформленных соответствующим протоколом;
  • срок действия коллективного договора заканчивается;
  • изменяется собственник имущества организации;
  • организация реорганизуется;
  • в других случаях, когда в этом есть необходимость.

До проведения коллективных переговоров профорганизация может провести подготовительную работу, предусматривающую анализ социально-экономического положения организации с целью формирования обоснованных требований к работодателю.

Работодатель (его представитель) обязан предоставить профорганизации бесплатно полную и достоверную информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров и заключения коллективного договора. Представители работников, получившие от работодателя информацию, отнесенную в установленном законом порядке к служебной или коммерческой тайне, не вправе её разглашать.

ШАГ № 2 Инициирование переговоров .

Решение о проведении переговоров с целью заключения коллективного договора с работодателем принимает согласно Общего положения о первичных организациях Профсоюза профсоюзный орган или профсоюзное собрание (конференция). В первичных организациях с численностью до 15 человек указанное решение принимает профсоюзное собрание.

После принятия решения о проведении коллективных переговоров с целью заключения коллективного договора необходимо уведомить работодателя о проявленной инициативе по проведению коллективных переговоров, направив ему соответствующее предложение.

Инициатором проведения коллективных переговоров, а также подготовки заключения или изменения коллективного договора вправе выступать любая из сторон.

Предложение о проведении коллективных переговоров оформляется в письменном виде и официально, с соответствующей регистрацией, направляется противоположной стороне.

ШАГ №3 Ведение коллективных переговоров.

Представители стороны, получившие предложение о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей со своей стороны для участия в составе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий.

Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.

Ознакомьтесь так же:  Приказ минторга ссср от 25011985 20

Приступая к переговорам, стороны на равноправной основе образуют комиссию для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта, заключения коллективного договора и контроля за его выполнением (ст.35 ТК РФ). Количество лиц, направляемых для работы в комиссию, каждая сторона определяет самостоятельно. Рекомендуется каждой из сторон выдвигать в комиссию равное число ее членов.

Состав комиссии по ведению коллективных переговоров, согласованные сторонами порядок, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора, место проведения заседаний комиссии рекомендуется оформлять приказом по организации

Порядок работы комиссии по ведению коллективных переговоров.

Представители сторон в составе комиссии по ведению коллективных переговоров на

период их ведения:

  • освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определенный соглашением сторон, но не более 3-х месяцев;
  • не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу, перемешены или уволены по инициативе работодателя, за исключением совершения проступка, за который в соответствии с ТК РФ предусмотрено увольнение с работы.

Комиссия работает на постоянной основе и по мере необходимости сторонами коллективного договора производится замена своих представителей.

Комиссия утверждает график переговорного процесса и планируют повестки дня своих заседаний.

Каждая сторона вырабатывает предложения в проект коллективного договора.

Условия деятельности комиссии следует закрепить Положением о порядке ведения переговоров между работниками и работодателем, утверждаемым приказом работодателя и постановлением профсоюзного комитета (или приказом представителя работодателя по согласованию с профкомом).

Заседания комиссии, ее решения оформляются протоколами.

Работа комиссии по ведению коллективных переговоров завершается составлением согласованного текста коллективного договора.

В коллективный договор включаются нормативные положения, если в законах и иных нормативных правовых актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре.

Правила внутреннего трудового распорядка, разрабатываются совместно с коллективным договором и, как правило, являются его приложением.

Сторонам, участвующим в переговорах, предоставляется полная свобода в определении содержания и структуры коллективного договора.

Профорганизация вправе разработать свой проект коллективного договора, который доводится до сведения работников с целью обсуждения его положений в структурных подразделениях организации.

По результатам обсуждений на рассмотрение комиссии по ведению коллективных переговоров выносятся замечания и дополнения, предложенные работниками.

Работодатель обязан обеспечить представителям работников возможность доведения разработанного ими проекта коллективного договора до каждого работника, предоставлять имеющиеся у него средства внутренней связи и информации, множительную и иную оргтехнику, помещения для проведения собраний, консультаций, места для размещения стендов.

ШАГ №4. Подписание коллективного договора.

Коллективные переговоры завершаются подписанием коллективного договора.

Стороны обязаны заключить коллективный договор на согласованных условиях в течение 3 месяцев с момента начала коллективных переговоров.

Положения коллективного договора, по которым стороны не пришли к согласию, включаются в протокол разногласий, дата составления которого является моментом начала коллективного трудового спора.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с законодательством.

Коллективный договор подписывают:

  • со стороны работников – председатель первичной профсоюзной организации;
  • со стороны работодателя – руководитель организации или иное уполномоченное лицо (например, руководитель филиала юридического лица, действующий на основании соответствующей доверенности).

Коллективный договор вступает в силу с момента подписания его сторонами либо со дня, установленного в коллективном договоре, и действует в течение всего срока, который не может превышать трех лет. Стороны вправе продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации.

ШАГ №5 Регистрация коллективного договора .

Подписанный сторонами коллективный договор с приложениями в

семидневный срок направляется представителем работодателя на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду ( для организаций Санкт-Петербурга в Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: СПб, ул. Галерная, д.7; для организаций Ленинградской области в Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области, расположенный по адресу: СПБ, Трамвайный пр. д. 12, корп.2) в 4-х экземплярах.

Все экземпляры (оригиналы) должны быть пронумерованы, прошиты, подписаны и заверены подписями и печатями сторон коллективного договора.

Коллективный договор сопровождается:

  • письмом руководителя организации с просьбой о проведении уведомительной регистрации;
  • перечнем сведений, представляемых работодателем при регистрации коллективного договора.

Уведомительный характер регистрации предполагает недопустимость отказа органов по труду в такой регистрации независимо от наличия замечаний по форме или содержанию коллективного договора. При наличии замечаний орган по труду оформляет их соответствующим актом и предлагает сторонам устранить допущенные нарушения. В случае, если орган по труду выявит условия, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, он сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в соответствующую государственную инспекцию труда.

Для осуществления мониторинга социального партнерства один экземпляр коллективного договора представляется в Комитет Межрегиональной организации Профсоюза.

ШАГ №6. Контроль за выполнением коллективного договора .

Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется в порядке установленном:

  • сторонами в форме их заслушивания на общем собрании (конференции) работников организации. При этом сроки отчета представителей сторон должны быть установлены в коллективном договоре или в решении общего собрания работников;
  • соответствующим органом по труду;

При проведении контроля представители сторон обязаны представлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса (ст. 51 ТК РФ).

Представители работодателя, виновные в непредставлении необходимой информации при осуществлении контроля за его выполнением несут ответственность в соответствии со ст. 5.29. Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

Функции контроля также осуществляет комиссия по ведению коллективных переговоров, подготовки проекта, заключения коллективного договора и контроля за его выполнением. Комиссия проверяет выполнение коллективного договора согласно плану своей работы и по фактам письменных обращений отдельных работников, профсоюзного комитета, работодателя.

Лица, представляющие работодателя, виновные в нарушении или невыполнении обязательств коллективного договора, подвергаются штрафу в размере, установленном ст.5.31 КоАП.

Привлечение к ответственности осуществляет государственная инспекция труда (ст. 23.12. КоАП).

Рекомендации по заключению Коллективного Договора

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА РАБОТНИКОВ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕКОМЕНДАЦИИ

ПЕРВИЧНЫМ ПРОФСОЮЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА И ЕГО ЗАКЛЮЧЕНИЮ.

Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем

в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ).

Трудовой кодекс РФ

Гражданский кодекс РФ

Налоговый кодекс РФ

Кодекс РФ об админист-ративных правонаруше-ниях

Федеральный закон от 12.01.96 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»

Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне». Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»

В каких организациях заключается коллективный договор?

Коллективный договор в соответствии с Трудовым кодексом РФ заключается:

в организации в целом;

в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Представительством [1] является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Филиалом [2] является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Обособленное подразделение [3] — любое территориально обособленное от организации подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Стороны коллективного договора

Сторонами коллективного договора являются работники и работодатель (ст.40 ТК РФ).

Работники — физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем.

Эти отношения базируются на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности) с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ст. 15, 20 ТК РФ).

В данных Рекомендациях под работниками подразумеваются также государственные и муниципальные служащие, вступившие в служебные отношения с представителем нанимателя на основании служебного контракта (ст. 73 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе».

Ознакомьтесь так же:  Патент на имя компании

Лица, связанные с организацией гражданско-правовыми отношениями, в том числе и длительного характера, не являются работниками организации, поскольку не подчиняются правилам внутреннего трудового распорядка, самостоятельно определяют условия своего труда, получают вознаграждение не за выполнение трудовой функции, а за конкретные услуги или товары. Коллективный договор на них не распространяется.

В ряде случаев первичная профсоюзная организация в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» объединяет в своих рядах не только работников, но и временно не работающих, пенсионеров. В коллективном договоре могут быть предусмотрены меры социальной поддержки работодателем определенного круга лиц, не обладающих статусом работника (ветеранов, безработных, несовершеннолетних детей умерших работников и т.д.). На собраниях, связанных с волеизъявлением работников в отношении коллективного договора, пенсионеры и временно не работающие члены Профсоюза могут участвовать только в качестве приглашенных.

Работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами (ст. 20 ТК РФ).

(часть вторая ст. 29, ст. ст. 30,31 ТК РФ)

Интересы работников организации при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.

Представитель работников в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении организации определяется по правилам представительства, установленным Трудовым кодексом РФ (статья 37) в целом для организации.

Варианты представительства работников (ст. 37 ТК РФ)

Вариант 1

В организации действует первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников данной организации, — такая первичная профсоюзная организация имеет право по решению своего выборного органа направить предложение работодателю о начале коллективных переговоров от имени всех работников.

Вариант 2 В организации действует одна первичная профсоюзная организация, объединяющая менее половины работников.

В этом случае в организации проводится общее собрание (конференция) работников, на котором они могут поручить представление своих интересов профсоюзной организации либо иному представителю (ст. 31 ТК РФ). Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих, а конференция — если на ней присутствует не менее 2/3 избранных делегатов (ст. 399 ТК РФ). Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании (конференции) (ст. 410 ТК РФ).

Если первичная профсоюзная организация принимает на себя полномочия по представлению интересов всех работников организации, то она вправе установить свои условия для представления интересов работников, не являющихся членами профсоюза, по вопросам индивидуальных трудовых отношений с работодателем (к примеру: перечисление работником через бухгалтерию организации на счет профоргана средств в размере профсоюзного взноса) (ст. 30 ТК РФ).

Работники на общем собрании (конференции) могут избрать иного представителя (представительный орган) для ведения коллективных переговоров и осуществления других форм социального партнерства в организации или поручить выступать от своего имени уже имеющемуся в организации представительному органу. Избрание для представления интересов коллектива одного работника удобно для небольших организаций.

Наличие иного представителя не может являться препятствием для осуществления профсоюзной организацией своих полномочий (ст. 31 ТК РФ) и использоваться для воспрепятствования деятельности профсоюзов в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (п. 1 ст. 16 Закона № 10-ФЗ). А поскольку одно из основных прав профсоюзов — это право на ведение коллективных переговоров, даже самая малочисленная первичная профсоюзная организация не может быть исключена из переговорного процесса. Профсоюз имеет право выдвигать кандидатуры своих представителей для избрания в иные представительные органы работников в организации (п. 3 ст. 16 Закона № 10-ФЗ). Следует настаивать, чтобы доля участия профсоюзных представителей в этих органах была не меньшей, чем отношение численности членов профсоюза ко всем работникам организации.

Вариант 3

Если в организации действуют две или более профсоюзные организации разных отраслевых профсоюзов, объединяющие в совокупности более половины работников данного работодателя (но каждая из них объединяет менее половины работников) — в этом случае они могут создать единый представительный орган данных профорганизаций. В состав единого представительного органа должны быть включены представители каждой из первичных профорганизаций пропорционально численности членов профсоюзной организации (при этом в его состав необходимо включить не менее одного представителя от каждой из первичных профорганизаций, создавших единый представительный орган).

Вариант 4

Если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации разных отраслевых профсоюзов, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя, то общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может определить ту первичную профсоюзную организацию, которой при согласии ее выборного профоргана поручается направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников.

В случаях, когда первичная профсоюзная организация не определена, на общем собрании (конференции) работников тайным голосованием избирается из числа работников иной представитель (представительный орган) с наделением его собранием (конференцией) соответствующими полномочиями.

Первичная профсоюзная организация, единый представительный орган первичных профсоюзных организаций, либо иной представитель (представительный орган) работников, наделенные правом выступить с инициативой проведения коллективных переговоров (часть 2-4 ст. 37 ТК РФ), обязаны одновременно с направлением работодателю (его представителю) предложения о начале указанных коллективных переговоров известить об этом все остальные первичные профсоюзные организации, действующие у этого работодателя, о начале коллективных переговоров и в течение последующих пятирабочих дней обязаны с их согласия создать единый представительный орган (см. выше вариант 3), либо включить их представителей в состав имеющегося единого представительного органа (часть пятая ст. 37 ТК РФ).

Если в указанный срок первичные профсоюзные организации не сообщат свое решение или не направят своих представителей, то коллективные переговоры начинаются без их участия. При этом за первичными профорганизациями, не участвующими в коллективных переговорах, в течение одного месяца с даты начала коллективных переговоров сохраняется право направить своего представителя в состав единого представительного органа.

Каждая первичная профорганизация выбирает своего представителя самостоятельно.

(Учитывая необходимость создания и повышения роли первичных профсоюзных организаций в защите социально-трудовых прав и интересов работников, дальнейший текст Рекомендаций будет ориентирован только на первичные профсоюзные организации).

Представители работодателя

(ст.ст. 33 ,40 ТК РФ)

Интересы работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем в организации представляют руководитель организации, работодатель — индивидуальный предприниматель (лично) или уполномоченные ими лица в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами и локальными нормативными актами (часть первая ст. 33 ТК РФ).

Представителем работодателя в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации в проведении коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора является руководитель соответствующего структурного подразделения или иное лицо, наделенные на это учредителем (собственником) необходимыми полномочиями (часть пятая ст. 40 ТК РФ).

Организационная работа по подготовке и

заключению коллективного договора.

Организация переговоров

К началу переговорного процесса нужно тщательно подготовиться. Каждой из сторон необходимо изучить его нормативно-правовую базу и вопросы, которые могут стать предметом обсуждения в ходе проведения коллективных переговоров, и в первую очередь следующих вопросов:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *