Развал прикладной науки в россии развал леного хозяйства сельского хозяйства

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (495) 332-37-90
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 449-45-96 Доб. 640

В целях дальнейшего развития аграрной науки, углубления фундаментальных и приоритетных прикладных научных исследований для разработки конкурентоспособной научно-технической продукции, определения инновационного механизма участия науки в процессе освоения в производстве научных разработок, обеспечивающих эффективное развитие агропромышленного комплекса Российской Федерации, приказываю:. Утвердить прилагаемую Концепцию развития аграрной науки и научного обеспечения агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до года далее - Концепция. Департаментам Министерства при осуществлении функций в установленной сфере деятельности руководствоваться положениями Концепции. Рекомендовать научным организациям и высшим учебным заведениям, подведомственным Минсельхозу России, при осуществлении функций в установленной сфере деятельности руководствоваться положениями Концепции. Рекомендовать Россельхозакадемии при осуществлении функций в установленной сфере деятельности руководствоваться положениями Концепции.

Землю при этом стали бы приобретать в пользование не только сельскохозяйственные предприятия и фермеры, но и крупные перерабатывающие и мукомольные комплексы, машинно-технологические станции, промышленные предприятия, частные инвесторы. В результате будут созданы условия для образования мощных конкурентоспособных, вертикально интегрированных структур — агропромышленных компаний.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте.

О Концепции развития аграрной науки и научного обеспечения АПК России до 2025 года

В целях дальнейшего развития аграрной науки, углубления фундаментальных и приоритетных прикладных научных исследований для разработки конкурентоспособной научно-технической продукции, определения инновационного механизма участия науки в процессе освоения в производстве научных разработок, обеспечивающих эффективное развитие агропромышленного комплекса Российской Федерации, приказываю:.

Утвердить прилагаемую Концепцию развития аграрной науки и научного обеспечения агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до года далее - Концепция. Департаментам Министерства при осуществлении функций в установленной сфере деятельности руководствоваться положениями Концепции. Рекомендовать научным организациям и высшим учебным заведениям, подведомственным Минсельхозу России, при осуществлении функций в установленной сфере деятельности руководствоваться положениями Концепции.

Рекомендовать Россельхозакадемии при осуществлении функций в установленной сфере деятельности руководствоваться положениями Концепции. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра С. Целью настоящей Концепции является дальнейшее развитие аграрной науки путем совершенствования системы управления и сети научно-исследовательских учреждений, углубления фундаментальных и приоритетных прикладных исследований для разработки конкурентоспособной научно-технической продукции, усиления инновационного процесса участия науки в освоении научных разработок в производстве, обеспечивающих эффективное развитие агропромышленного комплекса Российской Федерации.

За последние 15 лет системный кризис сельского хозяйства привел к значительному снижению производственного потенциала продовольственного сектора АПК, к ухудшению фитосанитарного состояния и экологическим стрессам на десятках миллионов гектаров сельскохозяйственных посевов и насаждений. Вместе с тем начавшийся XXI век становится веком высоких технологий и стандартов качества жизни.

Целенаправленно формируется единая общемировая экономическая и информационная система. Набирающие силу процессы глобализации сельскохозяйственного производства и продовольственного рынка, при сложившемся состоянии агропромышленного производства нашей страны, могут поставить ее в зависимость от транснациональных корпораций. Включение российского агропродовольственного рынка в мировую рыночную систему, после вступления России во Всемирную торговую организацию ВТО , обусловит необходимость руководствоваться стремлением максимально расширить рынок для экспорта и улучшить условия для проникновения отечественных товаров на этот рынок, а также значительно поднять конкурентоспособность товаров на внутреннем рынке.

Одним из аспектов решения ряда проблем, стоящих перед сельским хозяйством России, является комплекс изложенных в Концепции вопросов, связанных с формированием соответствующих научной, научно-образовательной и научно-производственной сфер, которые, в условиях объективно признанной аграрной приоритетности и формирующихся рыночных отношений, могли бы стать реальным действенным фактором научного обеспечения эффективного развития агропромышленного производства, способного включиться в мировые процессы сельскохозяйственного производства и продовольственного рынка.

В России, как и во всем мире, аграрное производство является крупнейшей жизнеобеспечивающей сферой народнохозяйственного комплекса. Его состояние и экономическая эффективность функционирования оказывают решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения и благосостояния народа. Агропромышленный комплекс в значительной мере определяет состояние всей экономики страны, поскольку он тесно взаимодействует экономически, ресурсно и производственно с другими отраслями народного хозяйства.

В сельской местности проживает свыше 38 млн. Это огромный кадровый потенциал, способный при научно обоснованной организации сельскохозяйственного производства вывести наше сельское хозяйство на передовые позиции в мире. Проводимые в стране, с начала х годов, без предварительной научной проработки аграрные преобразования, сводимые, в основном, к нерегулируемой либерализации рынка, повлекли за собой развал материально-технической базы АПК и системных технологий ведения производства, их примитивизацию, поставили под угрозу существование основного, невозобновляемого средства производства - земли, без чего функционирование этой отрасли вообще невозможно.

Кризис в полной мере коснулся рыбохозяйственного комплекса. Период с по годы характеризовался общим снижением добычи рыбы и морепродуктов с 6,93 млн. Существенно сократилось потребление рыбной продукции на душу населения, которое в году составило 6,8 кг при медицинской норме 23,7 кг.

В силу низкой рентабельности в сельском хозяйстве, в большей мере, чем в других отраслях, произошло сокращение производственно-технического потенциала. Отсутствие необходимых денежных поступлений привело к многократному уменьшению закупок новой техники и оборудования, физическому и моральному износу большей части основных средств сельхозпредприятий.

Поэтому даже при расширении спроса на отечественную продукцию рост ее производства сдерживался ресурсными ограничениями. Острой проблемой стал межотраслевой диспаритет цен и доходов.

В условиях либерализации экономики сельское хозяйство оказалось особо незащищенным перед монополизированными отраслями промышленности. Ценовой пресс со стороны массы посредников и перекупщиков привел к многократному снижению доли сельскохозяйственных товаропроизводителей в розничной цене конечного продукта. Нормальному функционированию агропромышленного комплекса стали препятствовать слабая инфраструктура рынков, отсутствие эффективных систем их регулирования, наличие межрегиональных торговых барьеров, искусственное сдерживание цен администрациями регионов.

В силу неразвитости рыночной инфраструктуры до сих пор не обеспечивается нормальная связь между производителями продовольствия, ограничивается возможность сбыта продуктов отечественными сельхозтоваропроизводителями по приемлемым ценам. Негативное влияние на развитие рынка продовольствия оказывают межрегиональные торговые барьеры, затрудняющие доступ на него товаропроизводителям. Ограничения на вывоз снизили уровень конкуренции, привели к падению цен на рынках регионов нетто-экспортеров продовольствия и соответствующему росту цен в регионах нетто-импортерах, что привело к сокращению спроса.

Проблемы развития сельской местности стали не только социальными, но и оказали негативное воздействие на экономику аграрного производства.

Преодолению этих проблем препятствуют и острые проблемы демографического и кадрового потенциала, нехватка специалистов и руководителей, низкая оплата их труда, недостаточный уровень менеджмента, организационной и консультационной работы по формированию и функционированию новых рыночных структур. С года агропромышленное производство демонстрирует положительную динамику развития. Однако темпы роста производства в отрасли являются недостаточными для ее ускоренного развития и сильно отстают от общего уровня роста экономики страны.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации совместно с учеными Россельхозакадемии предпринимает достаточно эффективные усилия для преодоления кризисных явлений и вывода агропромышленного комплекса на устойчивое развитие. Последовательно проводится политика субсидирования процентных ставок по кредитам, компенсации части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, приобретения средств химизации, поддержки племенного животноводства и элитного семеноводства, лизинга техники и племенного скота.

В году впервые из федерального бюджета были выделены денежные средства в размере 7,5 млрд. Эти меры повышают конкурентоспособность сельскохозяйственного производства и частично, хотя и далеко не полностью, нивелируют последствия диспаритета цен.

Разработка и внедрение элементов новой политики таможенно-тарифного регулирования создали стабильные и предсказуемые условия для участников агропродовольственного рынка.

В году определен режим регулирования импорта мяса на ближайшие четыре года. С января года действует режим переменной импортной пошлины на сахар-сырец. Увеличены таможенные пошлины на жиры и масла. Утверждена ставка ввозной таможенной пошлины в отношении риса и мукомольно-крупяной продукции из него. На реализацию федеральной целевой программы "Социальное развитие села до года" в годах было привлечено 46 млрд.

Объем инвестиций в основной капитал агропромышленного комплекса России в году достиг ,9 млрд. Чрезвычайно важным моментом, обозначившим свершившийся перелом в отношении государственной власти к проблемам агропромышленного комплекса, представляется принятие приоритетного национального проекта "Развитие АПК". Признание развития агропромышленного комплекса важнейшим приоритетом государственной политики имеет не только экономическое, но и важнейшее социально-политическое значение. Приоритетный национальный проект "Развитие АПК" включает в себя три направления: "Ускоренное развитие животноводства", "Стимулирование развития малых форм хозяйствования" и "Обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе".

Над выполнением проекта успешно работает Межведомственная рабочая группа с участием ведущих ученых-аграрников страны. Переход нашей страны к постиндустриальному укладу и инновационному способу производства ставит перед аграрной наукой новые задачи.

Опыт стран с развитой рыночной экономикой свидетельствует о том, что наука, наукоемкие технологии, активная инновационная деятельность являются исходной движущей силой всей хозяйственной жизни, и преимущественный прирост сельскохозяйственного производства обеспечивается за счет реализации научно-технических достижений.

Поэтому стабилизация и дальнейшее ускоренное развитие АПК невозможно без воспроизводства новых знаний, тиражирования достижений аграрной науки, их апробации и освоения в производстве, участия науки в разработке и экспертизе принимаемых федеральных и региональных нормативно-правовых актов. Сегодня прогресс в аграрном секторе неразрывно связан с развитием перспективных наукоемких отраслей.

Учеными Россельхозакадемии разработаны современные технологии производства сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов для всех основных природно-экономических зон страны, освоение которых в производстве уже привело к увеличению производства некоторых видов продукции зерно, мясо птицы, яйцо , ассортименту и качеству пищевых продуктов.

Дальнейшее широкое их освоение обеспечит успешную реализацию национального проекта "Развитие АПК". В целях дальнейшей эффективной реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" ведется разработка технологий нового поколения, в основу которых заложены высокое качество получаемой продукции, ресурсосбережение, экологическая безопасность, конкурентоспособность на мировом рынке.

Индустриальные технологии обуславливают выпуск принципиально новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих машин и оборудования, создание высокопродуктивных пород, типов, линий и кроссов животных и птицы. Особое внимание обращается на исследования в области экономики развития отраслей сельского хозяйства.

Учеными уже разрабатываются направления научно-технической и инновационной политики в области растениеводства, животноводства, перерабатывающей промышленности, предусматривающие переход к новым технологиям, современным техническим средствам, системе адаптивной интенсификации сельского хозяйства, прогрессивным формам социально-экономических отношений. В области растениеводства и животноводства научно-техническая и инновационная политика включают в себя разработку перспективных технологий, методов селекции, генной инженерии, молекулярной генетики, микробиологии применительно к конкретным сельскохозяйственным культурам, видам животных.

Стабилизация и развитие АПК требует перехода от фрагментарного аграрного законодательства к его комплексному и системному подходу.

Важным направлением совершенствования законодательства в сфере АПК является его адаптация к нормам и правилам Соглашения ВТО по сельскому хозяйству. Ученые считают, что корректировка аграрного законодательства должна предусматривать принятие обязательств по доступности к мировому рынку, экспортному субсидированию и государственной поддержке сельского хозяйства. Наличие имеющегося потенциала аграрной науки при эффективной государственной его поддержке и разработанные комплексные меры по восстановлению и развитию АПК позволят улучшить положение российского крестьянства и обеспечить достаточный уровень питания всех слоев населения России.

Роль науки в сложившихся условиях заключается в выявлении и выработке мер по устранению негативных тенденций в функционировании отрасли, выработке государственной стратегии развития агропромышленного комплекса и мер по активизации аграрной политики государства, разработке конкурентоспособной научно-технической продукции в соответствии с потребностями агропромышленного производства, инновационной деятельности на основе научно-технических достижений.

Научное обеспечение развития агропромышленного комплекса Российской Федерации осуществляют свыше научных учреждений и вузов Россельхозакадемии, Минсельхоза России, Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии образования и других министерств и ведомств Российской Федерации, независимо от их ведомственной подчиненности и принимающих участие в решении ряда проблем сельскохозяйственного производства.

Указом Президента Российской Федерации от 30 января года N 84 "О Российской академии сельскохозяйственных наук" на Россельхозакадемию возложена координация научно-исследовательских работ в области АПК, где сосредоточена основная часть научного потенциала как высшего научного центра страны в области сельского хозяйства.

В состав Россельхозакадемии входит научных учреждений, в том числе институтов и Центральная научная сельскохозяйственная библиотека с документным фондом около 3,5 млн. В структуре институтов работает 53 селекционных центра, в том числе 42 - по растениеводству, 8 - по животноводству и 3 - биотехнологического направления. Научно-исследовательские учреждения Академии размещены во всех субъектах Российской Федерации, что связано с огромным разнообразием природно-климатических и почвенных условий, сравнительно низким биоклиматическим потенциалом в большинстве регионов России.

Это позволяет вести фундаментальные и приоритетные прикладные исследования с учетом разнообразия почвенных и природно-климатических условий, а также совместно с местными сельскохозяйственными органами осуществлять научное обеспечение их агропромышленных комплексов.

Разнообразие почвенно-климатических условий обусловило формирование структур и системы управления аграрной наукой по научно-отраслевому и территориальному принципам. Разработку конкретных мероприятий по развитию в регионах страны агропромышленного производства, научное и научно-методическое обеспечение на местах осуществляют: 1 региональное отделение Сибирское и 3 научно-методических центра - Северо-Западный, Северо-Восточный и Дальневосточный.

При Президиуме Академии работают 9 отраслевых отделений, являющихся основными научными и научно-организационными формированиями, объединяющими одну или несколько смежных специальностей и осуществляющих свою деятельность в тесном взаимодействии с региональным отделением, научно-методическими центрами, непосредственно с институтами, селекционными, технологическими и биотехнологическими центрами.

Отделения занимаются разработкой и реализацией научных программ, подготовкой кадров, развитием зарубежных связей, координацией научно-исследовательских работ, деятельностью подведомственных структур, расходованием средств по выполнению исследований и эффективности их использования. В состав Россельхозакадемии входит организаций научного обслуживания, в том числе опытно-производственных хозяйства и 24 экспериментально-промышленных предприятия.

В их задачу входит проведение необходимых опытных работ, производственная проверка и внедрение научно-технических разработок, производство семян высших репродукций всех сельскохозяйственных культур, племенных животных, птицы, яиц, других видов продукции и услуг для товаропроизводителей независимо от формы собственности и специализации. Они же являются репродукторами информационного обеспечения освоения в сельскохозяйственном производстве научно-технических разработок.

В учреждениях Академии работает свыше 30 тыс. В системе агропромышленного комплекса России работают действительных членов академиков , члена-корреспондента Россельхозакадемии и около иностранных членов. Для подготовки молодых научных кадров в системе Россельхозакадемии в научно-исследовательских институтах работает аспирантура, в 26 - докторантура, в 58 институтах функционируют советы по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук и в 14 НИИ на соискание ученой степени кандидата наук.

Большая работа в этом направлении проводится в интеграции с вузами Минсельхоза России и других министерств и ведомств Российской Федерации. Ученые Академии участвуют в учебном процессе подготовки студентов, аспирантов и докторантов, осуществляемых как в учебных заведениях, так и научно-исследовательских учреждениях. Ученые и преподаватели вузов работают в тесном контакте с научно-исследовательскими институтами как системы Россельхозакадемии, так и других министерств и ведомств Российской Федерации при проведении научных исследований и освоении их в агропромышленном комплексе страны.

В рамках Межведомственной координационной программы фундаментальных и приоритетных прикладных исследований по научному обеспечению развития АПК Российской Федерации научные учреждения Академии решают ряд научных проблем в комплексе с научными учреждениями, вузами Минсельхоза России, РАН, РАМН, РАО, других министерств и ведомств Российской Федерации, участвующих в аграрной сфере науки и производства.

В рамках международного научно-технического сотрудничества научные учреждения Академии на основе соглашений, договоров, протоколов и меморандумов выполняют научную работу с научно-исследовательскими учреждениями, университетами, фирмами 69 стран мира.

Работа кадрового и материально-технического потенциала аграрной науки по реализации Программы фундаментальных и приоритетных прикладных исследований по научному обеспечению развития АПК Российской Федерации, Межведомственной координационной программы, договоров, контрактов и соглашений по заказам Минсельхоза России позволила только за годы разработать свыше 10 тыс. Ученым Россельхозакадемии за этот период присуждено 8 Государственных и 10 Правительственных премий.

Определенный вклад в развитие аграрной науки вносят ученые и специалисты 59 сельскохозяйственных вузов, отраслевые научно-исследовательские институты Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, 48 вузов Минобрнауки России. Значительный опыт координации научных исследований накоплен научно-образовательными центрами.

Вместе с тем, между научными и образовательными учреждениями пока еще не достигнута полная интеграция. Существующее законодательство Российской Федерации не способствует расширению интеграции как в научно-образовательной части, так и в части создания действенных научно-образовательных, научно-производственных центров, холдингов, технопарков, других структур технического, биологического и инновационного направлений, которые могли бы выполнять работы в правовом поле единых структурных подразделений.

Создание таких структур позволило бы более эффективно использовать интеллектуальный потенциал науки и высшей школы, материально-технические и финансовые ресурсы на ключевых направлениях развития аграрной науки и образования. Стратегические направления развития науки, в том числе и аграрной определены Основами политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до года и дальнейшую перспективу, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 марта года N Пр, включающие: - развитие фундаментальной науки, важнейших прикладных исследований и разработок; - совершенствование государственного регулирования в области развития науки и технологий; - формирование национальной инновационной системы; - повышение эффективности использования результатов научной и научно-технической деятельности; - сохранение и развитие кадрового потенциала научно- технического комплекса; - интеграция науки и образования; - развитие международного научно-технического сотрудничества.

Научное обеспечение эффективного развития агропромышленного комплекса как стратегическая цель деятельности аграрной науки отличается структурой своих специфических задач, обусловленных огромным разнообразием природно-климатических и почвенных условий, уровнем биоклиматического потенциала в регионах России.

Земельные ресурсы на огромной территории страны включают более типов почв, а земля сельскохозяйственного назначения для аграрной науки является основной базой для проведения фундаментальных и прикладных исследований. Сюда же относятся и биологические организмы - растения, животные и микроорганизмы, с изучением и использованием которых в основном и связан процесс получения новых знаний.

Развал прикладной науки в россии развал леного хозяйства сельского хозяйства

.

.

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Спасибо санкциям: революция в сельском хозяйстве России

.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Россию готовят к развалу, как когда-то СССР
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 0
  1. Пока нет комментариев...

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных